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新华社:群众是最终的决策者 一位县委书记的蹲点心得

新华网浙江频道(2007-05-23 12:37:41) 来源 :新华网浙江频道 编辑:

    新华网浙江频道4月15日电(记者郑黎) "同样的事情,放在机关和下到基层来看,就有不同的看法和体会",浙江省象山县委书记周江勇近日谈到下乡进村做调研,连说收获之大出乎意料。

    最近一段时间,浙江省组织百名书记深入基层蹲点调研,率先垂范转变作风。象山县委书记周江勇4月上旬来到被称为"浙江第一渔村"的东门岛,与渔民们同吃同住同劳动,一个星期下来感受颇多。周江勇告诉记者,他把下乡遇到的几件事写成了 "蹲点心得",由此"解剖麻雀"更好地指导面上工作。

    心得之一:做好事也要讲方式方法。

    周江勇说,象山渔民祖祖辈辈在海上"讨生活",但风险很大,海上作业一旦出事就要亏大钱,甚至倾家荡产,所以这些年来我们以极大的努力来推行海上渔船互保,政府还拿出了三分之一的财政补贴给参保渔民。但这样一件好事,在具体执行中常有磕磕碰碰,周江勇心里也有些纳闷,不知问题出在哪个环节。这次在东门村,有一位船老大告诉说,渔船互保渔民是欢迎的,但收费的时间选择不当。

    原来每年6、7、8三个月是休渔期,8月份出海前,渔民要办理船舶检验、捕捞许可证等手续,有关部门也就借此机会收缴渔船保险费,本以为是简化手续方便群众。这位渔老大掰着指头给周书记算账,出海前我们要购买粮食、肉菜、淡水、油料和配件等物品,一对机帆船至少要花三四十万元,8月份正是渔民现金最短缺的时候,政府要收保险费,我们确有困难。如果能把时间推迟到10月份,渔民带着海鲜回港出售,手里有了现金,我们还是很愿意交保险费的。

    心得之二:大家的事要大家来办。

    近年来象山大力发展海洋旅游,游客人数连年以超过20%的幅度猛增,现已成为华东地区重要的旅游观光目的地。但是作为海洋旅游一项重要内容渔家乐,起步却较缓慢。下村调研中,周江勇征询村民是何原因,回答是没有经验也没有钱,周江勇把县旅游局的专家请来,告诉村民们办渔家乐不要花大钱,就是要让游客体验原汁原味的渔家生活,大伙积极性很高,第一批报名的就有20多户人家。

    渔家传统是男主外女主内,渔姑渔嫂说,办起渔家乐,我们可以既当厨师又当服务员。周江勇说,以前许多人家门口都有渔网渔架,影响村容整洁和交通,干部讲了多次不管用,有的还要讨价还价,现在他们主动把渔网渔架搬走了,门前三包也清理干净,准备在5月黄金周开门迎客。

    心得之三:群众才是决策的最终决定者。

    东门村所在的石浦镇上有好几家鱼粉厂,生产中鱼腥味弥漫污染空气,县里有关部门几次提出要关掉鱼粉厂并提出了实施方案。这次,周江勇下村蹲点以后才发现,鱼粉厂的事情并不那么简单:一是当地渔民60%以上的收入来自鱼粉厂,一旦关门,这些渔民的生计怎么办;二是鱼粉厂所用的小鱼小虾并不属经济鱼类,如果不去捕捞也长不大,只是在海上自生自灭;三是鱼粉厂还有许多原料来自当地水产品加工后留下的鱼鳞内脏等下脚料,如果鱼粉厂关门,这些原料的出路就会成问题。听罢渔民意见,周江勇觉得关厂的事情还得缓一下,利用蹲点的机会,他和村镇的有关干部先后考察了当地几个无人居住的小岛,根据村民的建议准备以后把这些鱼粉厂逐步迁移到小岛上去,这样既可消除污染源,又能保住当地很有价值的一个富民产业。

    心得之四:领导只有放下架子才能听到真话。

    "领导下基层容易,但不能摆架子,你摆着架子,群众就会拉开距离,你也听不到真话,"周江勇说。如象山石浦水产城是目前我国沿海地区很有影响的水产交易市场,以往听到的都是好话多。这次下村蹲点,周江勇与大伙拉家常交朋友,村民告诉说,石浦水产城看起来红红火火,其实问题不少,尤其是偷盗猖獗,渔民缺少安全感。为了证实村民的反映,这天凌晨四点,周江勇和石浦镇委书记两人悄悄来到水产城"微服私访",亲眼看到小偷成群结伙明抢暗偷,受害渔民甚至敢怒不敢言。周江勇大怒,立即召集公安、工商等有关部门进场查处,限期整改,至于整治效果如何,周江勇表示,这也要由当地群众来评说。(完)

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