收拾铺盖衣服，走出机关大院，住进寻常百姓家；深入田间地头，为民解忧，问计于民——“百名书记蹲点调研”活动开展一个多月来，书记们用自己深深的脚印阐释了一心为民的情怀和务实的工作作风。

    【专题：百名书记蹲点全记录】

    春节后的第一个工作日，省委、省政府召开全省开展“作风建设年”活动动员大会。3月27日，省委书记赵洪祝到浙江工作后的第一个调研活动，就是考察开展“作风建设年”活动的工作。接着，在我省深入开展“百名书记蹲点调研”活动期间，赵洪祝强调：“要着眼于切实解决领导干部同人民群众的思想感情问题和帮助人民群众解决生产、生活上的实际困难这两个方面，总结好蹲点调研的做法和经验，不断深化和拓展这一活动。”他还要求：“切实把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。”

    在省领导的重视和“百名书记蹲点调研”的示范下，连日来，各市、县班子成员和机关部门、乡镇(街道)干部纷纷深入基层农村，通过走访农户，身临其境感受基层群众的酸甜苦辣，干部对群众的疾苦更上心了；通过上门问计，群众和干部的心贴得更近了；通过宣传政策、上党课，干部和群众的目标更一致了；通过为民办事、排忧解难，干部和群众的感情更深了。群众由衷地称赞：“好作风又回来了。”

    “真心实意为老百姓办几件实事”

    下基层办实事的领导干部作风如何，有没有摆“花架子”，能不能为老百姓办事？群众的眼睛是雪亮的，干部自己心里也有本账。

    浦江县大畈乡清溪村是远近闻名的“水晶项链村”，全村有水晶加工户308户。水晶加工业让清溪村实现了村富民强，但也带来了水晶废渣、废水污染问题。穿村而过的小溪，本来清澈见底，现在都是乳白色的废水，群众调侃说“清溪村”该改名叫“浊溪村”。县、乡有关领导在村里调研时，大家纷纷诉说这个苦恼。在县领导的重视下，技术人员来了，马上开始勘察、设计；企业来了，与村里结对帮扶，解决资金问题；林业部门送来了2000棵杨柳、桃树、杨梅等树苗，让清溪的两岸绿起来。看到这一切，村民们眉开眼笑地说：“来调研的领导干部真心为我们办事，我们清溪村终于可以正名了。”

    不但要和老百姓交朋友，还要实实在在地为老百姓办几件好事、实事，这是领导干部共同的信念。在调研时，领导干部们认真分析梳理群众反映强烈的突出问题，如农村饮水、道路、医保、环境污染等，能落实的现场办好；情况复杂涉及方方面面的，集中力量协调办好；该办但不能立即落实的，承诺限期、明确职责作好交办；目前没有条件解决的，认真做好解释说服工作，让群众理解。

    仙居在开展下基层办实事活动前，对全县722个村的经济社会发展、村级班子建设、党员队伍等状况进行细致排摸，改变以往领导干部喜欢走“样板村”、典型村的做法，县四套班子领导成员蹲点联系30多个情况复杂、信访问题比较突出的村；乡镇(街道)和县级机关各单位主要领导联系80多个情况相对复杂的行政村，要求领导干部更加全面地了解农村，促使领导干部沉下身去，有针对性地解决基层和群众的实际问题。

    玉环县龙溪乡渡头村在道路工程拆迁过程中引起一些纠纷，村民之间也产生矛盾。在村里调研的乡党委书记金启光主动请缨，挨家挨户地做拆迁户的思想工作。村民如果白天不在家，就晚上去；一次不成，第二次再去，有几户甚至走了10多趟。当得知部分企业拆迁后一时无处安置，金启光主动与有关部门联系，划出地块，帮助这些企业搭建临时过渡厂房，以解燃眉之急。由于工作做得细致又亲民，目前村里已完成26家企业及130间房屋的搬、拆迁工作，拆除面积达6万多平方米，使道路工程得以顺利推进。

    在万名干部下基层办实事活动中，一条路、一座桥、一片田地，都是领导干部牵挂的大事，处处都留下领导干部一心为民的脚印。

    “老百姓真心欢迎的事情，要持续下去”

    “领导干部跟我们吃在一块儿，住在一块儿，话也可以说到一块儿，还为我们解决了很多实际问题，这样的干部下乡，老百姓欢迎。”在各地，群众说得最多的是这句话。

    “在办公室和报告里看到的是生硬的文字，在村里看到的是生动的现实，还常常被老百姓的真诚、朴素的语言和行动所感动，下基层办实事的过程也是我们干部接受教育的过程。”这是领导干部的共同感受。

    在下基层办实事活动中，我省各地领导干部普遍认识到，解决一个村一时的困难不难，难的是探索和建立基层工作的长效机制。为避免出现“下乡时轰轰烈烈、下乡后冷冷清清”的现象，我省各地积极探索建立长效机制，用长期管用的有效机制来弥补短期下基层的不足，进一步巩固和扩大下基层办实事活动的成果。

    嘉兴市建立了集中交办制度，对在下乡期间掌握的事关群众生产生活的问题召开有关部门参加的民事交办会，逐一分解交办，畅通基层反映问题和职能部门解决问题的渠道，保证让老百姓能够“走得进门”、“说得上话”、“办得成事”。同时，该市还建立民事督办制度，对交办的民事进行“回头看”，确保不给老百姓开“空头支票”，确保下基层办实事活动取得实效。

    富阳市根据下基层办实事效果，着手建立一套联系基层、联系群众的“六个一”长效机制，让市四套班子每名领导联系一个蹲点调研中心村，每年至少集中时间进村蹲点调研一次，写出一篇蹲点调研报告，参加一次村干部例会、一次党员大会、一次村民会议，每个点联系周期为5年；同时建立乡镇街道、部委局办班子成员的村级联系点制度，做到611个行政村全覆盖。

    在下基层办实事活动中，我省各级领导干部没有仅仅满足于解决基层的困难、为基层办一些实事，更重要的是紧紧围绕推进科学发展、和谐发展，解决民生问题，维护社会稳定，加快新农村建设，加强党的基层组织建设等重大问题深入调研，从大量的现象中梳理分析，有针对性地指导面上工作，做到了蹲在一个村，谋的是全局，把发展思路放到整个“面”上。温州市在下基层办实事活动中发现“养殖户贷款难”问题后，重点确定了农民贷款难、建房难等与农民切身利益有关的突出问题，作为“惠民课题”进行专题调研，将出台延长期限、降低利率等政策，以破解农民贷款难问题。

    据统计，截至4月30日，全省市、县、乡三级班子成员和部门干部在下基层办实事活动期间，共有65030名干部下基层，所到行政村(社区)80959个、企业102147个，走访农户(居民)473689户，为基层群众解决了一大批实际问题。 (周咏南 毛传来)