新华网浙江频道6月26日电 据《现代金报》报道,两年前的5月25日,东海大桥全线贯通,这是当时我国第一座长距离跨海大桥,全长32.5公里。这个纪录很快就要被刷新,明天就要贯通的杭州湾跨海大桥,全长36公里,将是世界上最长的跨海大桥。
杭州湾跨海大桥和东海大桥,同在东海万顷碧波中蜿蜒伸展。在功能上,两座大桥是齐头并进还是同台竞技,长三角经济从此会发生什么变化?
与东海大桥成竞争对手?
不能不谈到东海大桥,这是洋山深水港区集装箱陆路运送的唯一通道。
东海大桥位于杭州湾的外部海域,从上海浦东南汇的芦潮港到大小洋山港,跨越半个杭州湾,长度33公里,和洋山港一期工程合计投资143亿。
东海大桥开通后不久,来自东海大桥运营养护管理单位———上海浦江桥隧运营管理公司的统计显示,东海大桥车流逐渐上升,大桥双向日均通车流量达5000辆次,其中集装箱卡车占到六成以上。
杭州湾跨海大桥很快就将后来者居上,据交通流量调查推测,2009年通过大桥的日均车流量达5.2万辆,2015年达8万辆,2027年达9.6万辆。
“从功能上来讲,这其实是两座完全
不一样的桥梁。”宁波海事局局长助理张钧浩分析,“专业点说,东海大桥与杭州湾大桥并不完全是竞争对手,东海大桥是一条完全用于集装箱运输的大桥,而杭州湾大桥主要缩短了浙江许多城市与上海的距离,在这一点上来说,与东海大桥之间,并不存在‘同业竞争’,而是互补功能。”
北仑港与洋山港的竞争
有一种看法认为,杭州湾大桥建成后,宁波-舟山港中的深水良港北仑港很有可能取代水深比它浅的洋山港而成为长三角地区第一大港的地位。从港口条件来说,北仑港要好于洋山港。单纯从水深来说,北仑港都是15米水深以上的,而小洋山只有14米,只有大洋山才有15-16米水深。
杭州湾大桥的建成,可能会给洋山港平添一个重量级的伙伴。上海航运界比较一致的看法是:宁波北仑港将明显感受到“大桥效应”,补上相对而言“最短的那块板”。
但对于上海来说,这一切现在都不是那么重要了。到2010年,上海国际航运中心地位将基本确立,上海将成为世界上集装箱吞吐量最大的港口之一。
2005年,洋山深水港区一期工程建成,洋山保税港区也投入运营,这标志着上海国际航运中心建设取得了重大突破。去年,洋山深水港区二期工程也建成并投入运营,预计今年上海港集装箱吞吐量将超过2100万标箱。
上海的航运中心计划显然更实际一些,到去年为止,全球排名前20位的大集装箱班轮公司就全部入驻上海,航线覆盖全球300多个港口。
长三角都市圈加速成形?
浙江省改革与发展研究所的一份报告显示,兴建跨海大桥缩短了和上海的时空距离,有利于浙江以更低的成本取得上海优势,有可能改变目前外资落户的布局,有可能使台资、外资投资重心由苏南向南迁移。而目前的一些迹象似乎也显现出这样的态势。
浙江已经做好了这种准备。“很显然,一个世界级都市群将在杭州湾畔以加速度崛起。”华东师范大学长三角研究中心教授沈玉芳展望说。据了解,去年,浙江人均GDP已经突破4000美元,其中杭州、宁波分别达到6700美元和6568美元。
尽管宁波是上海的“后花园”,但在关联度上,多年以来受上海经济辐射最大的,始终还是苏南地区。
“浙江的一些地区,虽然距离跟上海很
近,但是经济格局与上海并不相同,所以长三角的经济圈,一直没有做大开来。”分析人士指出。确实,在与苏州、无锡相比,杭州、宁波、嘉兴与上海在经济上的合作,显得有点慢一拍。
沈玉芳教授比较看好区域经济合作的前景:“杭州湾跨海大桥的启动,拉近了上海和浙江许多城市的距离,这使包括宁波、杭州在内的长三角南翼地区,与上海的关联度和紧密度得到了再一次的提升,催生以上海为龙头的长三角国际级都市圈的加速成形。”
上海如何处理自身与区域发展问题
但“长三角都市圈”并非一朝一夕之事,上海如何处理自身发展与区域发展的矛盾已成了一个问题。这实质上反映的是一座城市在加快自身高速发展与推动区域联动之间的矛盾。这种矛盾,或许也是所有城市在推进区域经济一体化中,都会遇到的问题。
“解决好了这些,一切问题都可以迎刃而解。”沈玉芳表示,上海有经济、服务、金融和贸易方面的优势,还可依托长三角的雄厚经济实力,更有组合港的综合互补优势。杭州湾大桥的全线贯通,如果利用好这些优势资源,就可以使港口真正发挥巨大作用。
今年5月15日,国务院总理温家宝在上海主持召开长江三角洲地区经济社会发展座谈会。此次座谈会的召开,标志着中央把长三角改革开放和经济社会发展,上升到国家战略层面加以研究和推进。
6月21日,杭州召开的“接轨大上海融入长三角专题会”显示出浙江龙头的敏感。会议明确,杭州要突出“接轨大上海、融入长三角、打造长三角增长极”的主题。
杭州、宁波,仅仅是正在行动的若干城市之一。那么,上海,你准备好了么?(记者 李娟) |