尊敬的金德水副省长，各位领导，同志们：

    今天，是第38届"世界邮政日"，也是我国邮政实行政企分开改革后迎来的首个"世界邮政日"。在这个全世界邮政共同庆祝的喜庆日子里，我们在这里与省中小企业局联合召开会议，正式启动浙江邮政助推中小企业创业发展工程，并举行合作框架签约仪式，具有十分重要而特殊的意义。我谨代表省邮政公司和全省邮政工部职工向省委、省政府和中小企业局的领导以及社会各界，长期以来对浙江邮政的重视、关心和支持表示衷心的感谢！向光临今天启动仪式的企业家们和新闻界的朋友表示热烈的欢迎！

    下面，我代表省邮政公司讲三点意见：

    一、认清形势，充分认识邮政助推中小企业创业发展工程的重要意义。

    服务中小企业，启动浙江邮政助推中小企业创业发展工程，既是贯彻落实省十二次党代会提出的"创业富民、创新强省"战略的一项重要举措，也是浙江邮政公司化运营后，根据形势发展、政策判断和邮政自身实际，着眼于大局和长远发展，作出的一项重要的战略决策。

    近些年来，在省委、省政府的正确领导下，各级政府和中小企业管理部门都在积极创造能够促进中小企业健康、快速成长的有利环境。我省中小企业的发展十分迅猛,已成为我省经济和社会发展的一支重要力量，成为社会创业创新的主体和就业主渠道。但同时也出现了一些体制性和机制性的问题，成为阻碍中小企业发展的瓶颈。开展邮政助推发展工程，就是要从提升中小企业创业活力、创新能力与核心竞争力出发，创新扶持中小企业创业创新的体制机制，探索有效模式，充分利用邮政集信息传送、物品寄递、资金流通为一体的现代服务优势，在战略层面促进邮政服务网络与我省中小企业的有效结合，突破中小企业创业创新中的各种瓶颈制约，增强中小企业创业创新能力。

    因此，开展邮政助推中小企业创业发展工程，加强和改进邮政对中小企业的服务，既是中小企业健康成长的需要，也是邮政实现长远、可持续发展的有效载体和重要抓手，全省各级邮政部门要充分发挥自身优势，主动为中小企业提供全方位、多层次的信息、物流，尤其是融资服务，加大对中小企业创业贷款的发放力度，发展贴近中小企业实际的服务产品，加强与中小企业的互惠互利，在合作中实现共赢。

    二、发挥优势，积极助推我省中小企业创业发展

    国务院《邮政体制改革方案》中把邮政定位为：邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的通信基础设施。长期以来，浙江邮政在促进我省国民经济和社会发展、保障公民的基本通信权利等方面发挥了重要作用，特别是在名址数据库服务等广告商函服务、代收货款等速递物流服务和邮政金融服务等领域，对服务中小企业有着特有的优势，能够帮助企业破解市场营销、商品流通、结算融资等难题。因此，各级邮政部门要加强与中小企业主管部门的合作，根据合作框架协议精神，结合当地的实际情况，充分发挥各自优势，不断深入合作项目，共同推进我省中小企业创业发展。具体来说：

    一是发挥邮政信息流优势，提升中小企业市场营销能力。邮政是信息沟通的纽带，邮政商业函件是中小企业拓展市场的重要渠道和有效手段。近年来，我们利用信息技术和邮政资源，建立起了一个庞大的商业名址信息数据库，其中国外企业数据1亿条，国内的企事业单位数据有1200万条，全省信报箱地址数据250万条，中高档小区楼盘数据100万条，其他各类经过筛选的精品数据库250万条。数据库营销是一种新兴的营销模式，具有营销成本低、目标针对性强、广告保密性好、信息承载量大、效果可预测、可量身定制等优势，被誉为是带精确瞄准器的营销。据统计，全省每年约5000家中小企业，利用数据库寄发商业信函，突破了营销的旧模式，解决了营销难题，实现了小企业大营销和大发展。

    二是发挥邮政实物流优势，为中小企业提供多层次个性化物流服务。今年世界邮政日的主题是"世界邮政网，网络连天下"，突出地表明了邮政的网络优势。经过多年的发展，邮政已建成了覆盖城乡、深入千家万户、连接全国、通达世界的现代服务网络。邮政物流网能够为客户提供仓储、运输、配送、代收货款、代客报关、实时跟踪查询等企业供应链一体化物流服务。目前，全省邮政已拥有 个大型物流配送中心、4个现代化的大平面枢纽、1座标准化医药物流仓库；2000处邮政局所覆盖到全省每个乡镇；航空、火车、汽车干线邮路达 条。开通了杭州至纽约、大阪、首尔、中东等直达航空邮路。省内主要城市与长三角、珠三角、环渤海等国内主要地区间已经实现特快邮件的次晨达和次日递。现在，我省邮政已是摩托罗拉、UT斯达康、阿里巴巴、好易购、吉利汽配、欧诗漫、新昌制药等众多著名企业的物流供应商。邮政物流应该成为广大中小企业降低物流成本，畅通物流渠道，实现发展提速的最佳合作伙伴。

    三是发挥邮政资金流优势，为中小企业提供金融服务。邮政储蓄自1986年恢复开办以来，在党和政府的亲切关怀和社会各界的大力支持下，经过广大邮政干部职工的不懈努力，至今已发展成为我省金融领域的一支重要力量。目前，中国邮政储蓄存款余额已达到1.71万亿元，在各家商业银行中列第四位；建成国内覆盖城乡范围最广的个人金融服务网络，个人结算交易成功率在各家金融机构中一直名列前茅。浙江邮政储蓄现有存款余额700多亿元，规模居省内银行业第五位；绿卡持卡人达到868万人，仅次于农业银行，平均每5个浙江人就拥有1张绿卡。全省邮政现有全国通存通兑的储蓄网点1500多个，汇兑网点2000多个，网点遍布城乡，ATM机600台，能够为全省中小企业提供较好的储蓄、信贷、代理等金融服务。2003年8月以来，浙江邮政储蓄作为资金供给方，为我省的金融机构提供超过400亿元信贷资金支持，大大提高了省内部分金融机构的贷款投放能力。今年8月，我们又推出了商户联保贷款和商户小额贷款，为一些企业主增收创利提供强有力的资金支持。下一步，通过中小企业主管部门甄选、推荐的具有较大成长潜力和科技型的中小企业，邮政部门将给予优惠的邮政服务价格和贷款优先发放权。经与中小企业局协商，省邮政公司计划在三年内为全省中小企业提供100亿元创业贷款，作为落实创业发展工程、助推中小企业发展的一项具体行动。

    三、狠抓落实，确保邮政助推中小企业创业发展工程取得实效

    邮政助推中小企业发展是一项长期的工作，需要立足当前，着眼长远，注重实效，积极推进。下一步，邮政部门要从三个方面抓好落实：一是加强领导，组织到位，认真落实邮政助推中小企业创业发展的各项举措。会后，我们将认真组织学习贯彻这次会议的主要精神，特别是金省长等一下的重要指示和刚才吴家曦局长的讲话精神，并以此次会议为契机，进一步整合邮政资源，制订和细化邮政服务中小企业的整体方案。各级邮政部门要站在企业战略的高度上，进一步提高认识，加强组织领导，尽快建立起与中小企业主管部门的工作机制，认真落实好助推中小企业创业发展工程的各项举措，为稳步推进这项工作提供可靠的组织保障。

    二是加强沟通，深化合作，努力整合邮政资源优势服务中小企业。这次战略合作涵盖的范围广，包含的内容多，于地方经济发展和社会和谐有利，于中小企业发展有益，也符合邮政自身发展需要，是多赢的好事和长远的战略。为便于沟通和总结，把这项工作抓出实效，省邮政公司和省中小企业局在认真研究后，把助推中小企业创业发展工程的各项工作分成三个阶段加以实施，各级邮政部门要把握好这次难得的机遇，充分利用这个平台，整合自身的资源优势，加强联系和沟通，探索有效的合作形式，丰富合作的内容，并在工作过程中保持密切联系，及时解决实践中的各种难题，全面、深入推进这项助推工程、合作工程。

    三是加强创新，强化支撑，全面提高邮政服务中小企业水平。这次战略合作中，省邮政公司和省中小企业局创新性地提出了"客户拓展工程"、"园区服务工程"、"行业服务工程"和"专家咨询工程"四大项目，这是对省委"创业富民、创新强省"战略的积极响应，同时也是在充分分析双方资源优势和中小企业发展特点后得出的新型方案。"路漫漫其修远兮，吾将上下而求索"。助推中小企业发展的道路还很漫长，我省中小企业数量众多，涉及到各门各类的行业范围，需求特点又非常复杂，在实践过程中还需要进一步的研究和创新，特别是还要加强邮政营业网、投递网等基础设施建设，不断提高服务能力，把我省邮政服务中小企业的工作做出特色，做成精品，做得实效。

    同志们，省委、省政府对邮政助推中小企业创业发展工作给予了高度重视，寄予了殷切希望。让我们统一思想、提高认识、扎实行动，以此次会议为契机，全面启动邮政助推中小企业创业发展工程，促进中小企业腾飞，为实现我省经济又好又快发展作出更大贡献！

    最后，祝浙江邮政助推中小企业创业发展工程取得圆满成功。

    谢谢大家！