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[舟山]"我们将跨入崭新的大桥经济时代"

新华网浙江频道(2007-12-10 17:23:53) 来源:新华网浙江频道综合 编辑:王俊禄

    百万舟山军民都在翘首等待着这一刻:大陆连岛工程二期2009年建成通车,舟山从此告别孤悬海上的历史,与大陆连为一体。这一天,离我们愈来愈近了!

    大陆连岛工程催生了舟山的大桥经济。从大桥建设开始至今,大桥经济在舟山已是风起云涌。2004年10月10日,在大陆连岛工程一期建设接近尾声之际,市委主要领导在基层调研时首次提出“要迎接大桥经济时代的到来”。之后,新闻媒体对大桥经济进行了深入的报道和宣传,引起经济界、理论界人士和干部群众的关注和研究。2005年,由93名市人大代表提交的《大力推进大桥经济,谋求舟山新发展》议案成为市人大会议的一项决议,发展大桥经济成为全市人民的共同意志。几年来,市委、市政府对加快发展大桥经济、迎接大桥经济时代作出一系列部署。最近,市政府又下发《全面推进大桥经济课题研究任务分解初步方案》,要求提前做好充分的对接准备,加快推进对接工作,主动迎接大桥经济时代的到来。

    大桥经济的初步成效有目共睹。无论是作为海洋经济龙头的港口经济、作为海洋经济重点的临港工业,还是作为海洋经济富有活力增长点的海洋旅游、作为海洋经济基础的海洋渔业,这几年的发展都得益于大桥建设所带来的直接或间接的效应。这种效应在船舶工业发展中尤其显著。今年上半年,我市船舶工业产值76.15亿元,同比增长75.6%,首次超过我市传统主要产业水产加工业,成为全市工业第一主导产业。而众多外籍船舶修造企业前来落户投产,并不讳言是因为看中了大桥建成后的长远效应。

    更可喜的是,这种效应也促进了我市经济发展模式的转变,海洋经济发展水平的提升。2004年我市海洋经济增加值占全市GDP比重达到68%,成为全国海洋经济比重最高的城市。此后,我市海洋经济总量不断扩张,质量不断提升。今年上半年,海洋经济增加值对全市经济增长的贡献率又达到70.4%。

    但目前呈现的大桥经济效应,仍然只是大桥建设期的先导效应,更直接、更猛烈、更深入、更广泛的大桥经济效应尚有待于大陆连岛工程二期建成通车。今年3月召开的市第五次党代会和市五届人大一次会议,提出“舟山正在进入一个新的发展时代”,今明两年“是积极迎接大桥经济的关键之年”,这表明一个新的发展时期即将到来。

    我们跨入的将是一个崭新的大桥经济时代。只有深入分析了解大桥经济时代的内涵和意义,我们才能以主人翁的姿态投身于这个恢宏的时代,才能以科学的决策和措施应对将要到来的机遇和挑战。

    1.大桥经济是对舟山生产力的第二次大解放,将带来经济社会更加开放,具有划时代的意义。今后五年的全面跨越,我们要“立足新起点,抢抓新机遇”。这个“新起点”就是大桥经济时代,这个“新机遇”就是大桥经济将带来的机遇。

    将“大桥经济”冠之以“时代”,就是说大桥经济作为一种舟山独特的经济形态和经济现象,将持续相当长的历史时期。把大桥经济时代作为舟山建设与发展的一个重要历史阶段来划分,有着充分的现实依据和深刻的理论依据。

    舟山自古以来一直孤悬海上,交通不便。目前虽有轮渡昼夜通航,但仍无法做到无缝隙交通,轮渡有时还要受制于气候而停航,海岛与大陆的交通仍然不能完全达到畅通无阻。大陆连岛工程,首先是舟山与大陆交通的一次大对接、大提速,继而是经济社会的更加开放。而回顾历史,有哪一次交通条件大改善、哪一次经济大开放,不是带来社会经济的大发展?因此,随着大陆连岛工程全面建成通车,我们将面临一个重要的历史关口。

    在大桥经济时代,长三角大量人流、物流、信息流将涌至舟山,有更多企业将抢滩舟山。如果从更广阔背景去考虑,世界范围内产业转移正在不断加快,长三角经济一体化正在深入发展,浙江海洋经济强省建设正在持续推进,舟山凭借大陆连岛工程全面建成通车,将会有更多发展机遇。同时,大桥经济效应是综合性、全方位的,会促进舟山经济、社会、文化建设全面发展,甚至会影响舟山人的精神世界,使人们思想观念、思维模式、生活方式都发生变化。并且这种变化不是短暂的、暂时的,而是在若干年内不断积累,延续量变过程,实现质的提升,并影响到久远的年代。因此,大桥经济确实是对舟山生产力的第二次大解放,具有划时代的意义。

    市第五次党代会提出今后五年“以港兴市,全面跨越,建设富强、文明、秀美、和谐的新舟山”奋斗目标,围绕这一目标,要“立足新起点,抢抓新机遇”。我们说,这个“新起点”就是大桥经济时代,这个“新机遇”就是大桥经济带来的机遇,“全面跨越”建筑在这个新起点之上,没有大桥经济时代就没有“全面跨越”。这是因为,按照社会经济学理论,全面跨越式发展的“跨越式”特征,主要表现为激发方式的暴发特性、速度的几何级数与数量级特性、周期的迅速凝聚缩短特性、目标的高起点性、思维的反正常特性、发展的可持续性、手段的新特性等。而这些特征,都符合舟山大桥经济时代将要出现的变化。

    2.大桥经济时代,在经济社会更加开放背景下,舟山的战略空间、战略资源将发生重大变化。这必然带来战略决策的创新。“以港兴市”战略部署,抓住了大桥经济时代的发展特征。

    大桥经济时代,在经济社会更加开放背景下,舟山的战略空间、战略资源将发生重大变化。大桥经济时代诸多机遇和挑战,从根本上说,是由这两大变化引起的。

    区域经济中的战略空间,是反映要素集聚和扩散以及产业转移的空间定位的一个经济地理概念。以前,舟山虽然有良好的区位优势,处于长三角经济发达地区,但舟山本岛与大陆交通的局限性,岛与岛之间交通的相对不便,使区位优势的发挥受到制约,生产要素流动不畅。人、财、物、信息、科技的低速度低效率流转与更新,更制约了舟山相关产业的更新换代和技术革新。

    一个不容置疑的现实是:在长三角经济一体化版图上,离“龙头”上海愈近的城市,受到的辐射和拉动力就愈强。一些经济学家甚至认为,长三角经济区有一个“Z”型轴,那就是沿江(长江)沿线(沪宁线、沪杭线、杭甬线),发达城市都分布在“Z”型轴上,舟山因交通不便离这条“Z”型轴较远,所以经济实力排名才靠后。

    显然,在大桥经济时代,舟山战略空间的这一障碍排除了,经济社会将更加开放,优势将进一步得到发挥。通过大陆连岛工程、杭州湾跨海大桥和东海大桥,舟山与上海将形成“3小时经济圈”,舟山与杭州将形成“2小时经济圈”,舟山与宁波将形成“1小时经济圈”。交通格局的变化,将大大提高舟山与内地生产要素和产品的流动时效,促进生产要素向舟山集聚。

    陆岛相连前,舟山经济在人力资源、资本资源、知识技术资源、基础设施资源、政策资源等战略资源方面,均存在先天不足。陆岛相连后,在区域经济一体化发展的背景下,舟山因独特港口资源优势兼具低发展成本和高生态环境特征的优势,会快速吸纳各种战略资源,优先获取发达地区或者大城市的资源扩散力惠及,从而为舟山全面跨越提供充足的战略资源保障。

    面对大桥经济时代的这两大变化,市第五次党代会作出了“以港兴市”战略部署。

    “以港兴市”抓住了大桥经济时代的发展特征。尽管港口优势舟山自古就有,而真正发挥港口带动效应则是近些年的事。如上所述,大桥经济时代将产生能量聚焦效应,使经济运动周期呈凝聚性缩短,速度呈几何级数与数量级上升。因此,在大桥经济时代,以港兴业、以港立城、以港带岛、以港带桥都顺理成章。这也是为什么是今天而不是以往任何时候提出“以港兴市”战略决策的根本原因,说白了,就是只有在大桥经济时代才能真正“以港兴市”。

    3.大桥经济时代不仅是经济发展的跨越,也是发展空间、文化建设、社会建设的跨越。实现全面跨越,关键是要创业富民、创新强市,通过大力发展大桥经济,来提升海洋经济发展水平,为全面跨越打下坚实物质基础。

    大桥经济催生和培育了大桥经济时代。但大桥经济时代不是一个仅局限于经济发展的战略概念,而是一个涵盖经济、政治、文化和社会建设综合发展的战略概念。

    今年6月,市咨询委“大桥经济”课题组在《大桥效应和若干发展对策》一文中,将大桥建成后的长远效应归纳为生产要素集聚效应、城市品牌效应、产业拉动效应、与周边城市的合作互动效应、文化建设和思想观念的撞激效应。这五种效应已超出经济范畴,涉及到社会文化等诸多方面。

    在大桥经济时代,跨越不仅是经济发展的跨越,也是发展空间、文化建设和社会建设的跨越。全面跨越的目标,就是要建设海洋经济强市、海洋文化名城、海岛花园城市、海岛和谐社会,让全市人民共享经济更加发展、政治更加文明、文化更加繁荣、社会更加和谐、环境更加优美、生活更加富裕的小康生活。

    实现全面跨越,关键是要创业富民、创新强市。民不富则基不稳,市不强则途不顺。而要富民强市,关键是要创业创新,通过大力发展大桥经济,来提升海洋经济发展水平,为全面跨越打下坚实物质基础。

    总结近几年实践,我们愈来愈清醒地认识到,发展大桥经济不仅能带来经济发展总量增加,更会带来经济发展方式转变,从而建立起一种符合舟山实际、富有海洋特色,具有开放型、跨越型、持续型等特征的新经济形态,使舟山“走上具有海洋特色的转变经济发展方式的新路子”,“实现经济发展由速度型向速度效益型跨越”。概而言之,大桥经济是舟山海洋经济发展到全面跨越时期的一种特殊经济形态,是舟山进一步科学发展的必由之路。只有建立起这样一种认识,我们的思维、观念和行为,才能比以往更理性、更成熟、更睿智。

    对于在沿海发达地区中经济总量位次依然靠后的舟山来说,坚持发展是第一要义,坚持通过转变经济发展方式,实现又好又快发展,不断增加总量,不断提升质量,依然是我们的坚定选择;对于拥有雄厚海洋资源的舟山来说,继续在全省发展海洋经济中当排头兵、桥头堡,牢牢占据领先地位,坚持工业立市,推动服务富市,依然是我们的坚定目标。对此,绝不能有片刻犹豫,绝不能有丝毫松懈,绝不能有半点马虎大意。

    这就是舟山的大桥经济时代!我们要迎接的正是这样一个时代!让我们在科学发展观的指引下,目光更加深远,思想更加解放,态度更加积极,作风更加扎实,干劲更加充足。让我们伸出双臂,紧紧地拥抱崭新的大桥经济时代吧!

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