励小捷

传统村落保护修缮需社会力量参与

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《中华人民共和国乡村振兴促进法》6月1日起正式施行,标志着乡村振兴战略迈入有法可依、依法实施的新阶段。根据乡村振兴促进法,促进乡村振兴,必须把繁荣发展乡村文化事业和文化产业摆在重要位置。新华网邀请文化领域专家做客新华访谈,请他们分享对于加强优秀传统文化传承、推动民族建筑文化保护、促进乡村文化振兴的见解。

精彩观点
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励小捷
新华网:目前我国古建筑领域的文物保护现状如何?有哪些方面需要格外重视?
新华网:目前我国古建筑领域的文物保护现状如何?有哪些方面需要格外重视?
https://vodpub1.v.news.cn/original/20210608/430a3e16aaf24266bb2b1b8ef0a02e80.mp4
古建筑是我国历史文化遗产的重要组成部分。特别是中国的木结构建筑,比如很有代表性的斗拱、抬梁式、穿斗式等建筑构架,是世界上独具特色的。  
一直以来,古建筑的保护始终是文物保护特别关注的领域。在我国,文物保护体制的一大特点是实行属地管理和分级负责的管理体制,文物保护单位分为国家重点文物保护单位、省级文物保护单位和市县级文物保护单位。中国地方各级人民政府,对于古建筑当中的重点文物保护单位,投入了大量的资金进行保护和修缮。  
目前,国家级重点文物保护单位的古建筑,基本完成了修缮加固的工作。其中,国家级重点文物保护单位的工作重点是修缮与维护并重,单纯抢救性的任务不是很重。  
另外,我认为我国古建筑领域的文物保护面临的一些问题,包括一些低级别的古建筑和部分革命文物,仍存在保护经费不足,抢救和维修面临较严重的问题。  
比如,传统村落中的文物建筑,80%以上民居是老百姓在修在建的,老百姓拥有私人产权,财政资金给予维修补助的渠道不是很畅通。城镇化的进程中,有一部分村民身份转变为市民,有一部分身份没有转变,但长期在外打工,所以他们的房子不居住,也没有修缮的需求,经风吹雨淋、自然损毁、人为破坏等,可能造成房屋残破、灭失等危险。
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新华网:基金会等社会力量在我国文物保护领域发挥了什么作用?
新华网:基金会等社会力量在我国文物保护领域发挥了什么作用?
https://vodpub1.v.news.cn/original/20210608/36fa3321db794740a2d62f33f1c7ef0c.mp4
从我国体制上看,文物保护由政府主导,这一规定写进了《文物保护法》,包括低级别的文物,村落里的古建筑等。  
虽然一些房子的产权是个人的,但作为文化遗产,它仍然发挥着传承建筑文化、传承农耕文明、传承一些相关的非遗项目的社会功能。目前,做得比较好的村落保护地区,还是有一部分财政资金投入到村落建筑的保护当中。但是,不应该把文物保护只视为是政府的责任。因为文化遗产是民族的,文化遗产的创造者是群众,文化遗产的保护也应该有群众参与。所以,在我们中国文物保护基金会有一工作宗旨,就是文物保护社会参与,保护成果全民共享。  
在浙江丽水松阳,县里就利用了省里的一笔资金,来推进老屋拯救项目。还有一些高校,建筑设计师、规划师等,他们会主动地参与和投入到老屋保护项目中来,用他们的知识和智慧无偿给村里提供规划与农民房屋的修缮,做设计、做方案工作。这也是社会力量参与文物保护的一种方式。  
目前,随着社会的发展,随着人们的文物保护意识越来越强,对于传承传统文化的文化自觉越来越高,我相信在整个社会力量的参与下,在文物保护当中的作用也会逐渐显现出来。
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励小捷
新华网:古建筑领域的文物保护方面,浙江松阳有哪些经验值得推广?
新华网:古建筑领域的文物保护方面,浙江松阳有哪些经验值得推广?
https://vodpub1.v.news.cn/original/20210608/ff64aa487810439aa1bb2151c4281394.mp4
松阳的古村落保护中,“拯救老屋行动”项目2016年启动,但是松阳的村落保护工作从2014年就开始了。开始因资金有限,规模不大,只从某个村的一两栋房子开始,但是经过六七年的摸索,我认为松阳在活化利用上的经验是值得提炼和总结的。  
第一,松阳是开放的。修建好的房子鼓励利用和活化,让老屋“上网”,或是打造与加入某个品牌,用开放的心态吸引社会力量。不光是公益的社会力量,还有商业资本等来投资改造老屋,来办民宿,做各类经营活动。  
第二,松阳是多元的。松阳的老屋活化利用已突破了老三样,包括公共文化、农家乐、民宿。以前局限在这样的传统业态上,但是现在的松阳古村落活化利用项目呈现了多元化态势,有画家村,邀请知名画家签约,为画家提供画室,要求画家前来创作绘画、带学生做讲座等。这样会给当地带来人流聚集效应,同时提升当地农村的文化品质。另外,还有中药养生、生态农业等项目,也让传统村落升值。  
第三,松阳守住了底线。松阳政府在古建筑领域的文物保护方面,招商引资营造良好的营商环境并守住底线。举例说明,民宿需要卫生间、隔音层等功能性需要,他们批准;松阳特色的垒土墙的建筑,垒土墙不开窗或做个小窗,作为民宿可以,但若作为旅店,特别是旅店的公共空间,比如它的餐厅会议室就需要更大的采光,面向村落的景观,不允许有落地窗,但是面向后山,可以适当开一些窗……这些都是为了保护传统村落的整体景观完整和和谐。
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新华网:在活化利用方面,如何平衡商业利益与群众利益?
新华网:在活化利用方面,如何平衡商业利益与群众利益?
https://vodpub1.v.news.cn/original/20210608/a371eaea70234be8b1e5585467f851f1.mp4
在活化利用方面,我赞成松阳的经验。保证产权人的利益和商业开发,保证利益是前提,但是老屋维修和商业开发是两件事,是指维修不以商业开发的投资为前提。  
目前,大部分的老屋修缮是直接跟产权人打交道,需产权人自愿,想修需申报,申报还需要符合我们的要求,接受文物保护的理念,不能把房屋推倒重建。在这过程中,我们既要保证产权人自愿,同时也要给他灌输文保理念,接受依法保护的原则,这是在老屋修缮过程中对农民的利益保护。  
另外,在商业开发中,商业资本进入到项目中,目前多数采取租赁的方式,租金与村民达成一致,不强买强卖,损害农民利益。
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励小捷
新华网:您对我国古建筑领域的文物保护和发展有哪些期待?
新华网:您对我国古建筑领域的文物保护和发展有哪些期待?
https://vodpub1.v.news.cn/original/20210608/9d78508277924cc1862f7d925f38e146.mp4
我认为,各级政府应该重视传统村落的保护,每年拿出一定的资金来投入,同时要积极地推进活化利用。  
我国传统村落,不论南北方,大部分建筑是清代或民国早期的,都经过一二百年的历史,建筑的自然寿命已经比较脆弱,如果再不抓紧在近10年的时间内抢修、加固、使用,我们传统村落的续存量会有很大的危险。拿松阳举例,六七年的时间里,我们修缮了211栋房子,松阳国家级传统村落就有75个,平均到每个村落也就3-4栋房子,修缮进度远达不到整体覆盖。  
另外,作为传统村落来讲,我觉得应该跟上全国乡村振兴的步伐,居住在传统村落里的村民,也同样应享受到乡村振兴带来的利好。  
(策划:徐乐静 采访/拍摄:马江 文字/制作/编辑:戴益节 摄影:曹哲)
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