“我们之前因为在接受他人委托生产的商品时，没有及时查验委托人的身份及其商标标识证明而导致侵权。通过在这次指导会上的学习，让我们对知识产权的法律法规更加清晰了。”日前，在浙江省温州市鹿城区召开的知识产权行政合规指导会上，鹿城区某中小企业负责人说。当天，鹿城区市场监督管理局执法人员对其进行行政合规指导，并帮助该企业完成知识产权合规整改。

  鹿城区知识产权行政合规指导会。温州市鹿城区市场监督管理局供图

  “近年来，一些处于产业链中下游的代加工企业由于知识产权管理能力薄弱，存在较高的侵权风险，导致企业主在不知情的情况下‘被动侵权’，给企业带来信誉与经济损失。”鹿城区市场监督管理局相关负责人介绍，去年以来，该局陆续查处部分鞋企侵犯他人注册商标专用权。在调查中，执法人员发现涉案企业均为中小企业，均未能建立完善的知识产权管理机制。

  为进一步优化提升法治营商环境，鹿城区市场监管局出台《关于在知识产权领域开展行政合规指导的意见(试行)》（以下简称《意见》），在知识产权领域探索引入“法治教育+业务指导+行业规范+执法惩戒”的监管新模式，助力行业提升知识产权合规意识及经营管理水平，推动行业持续健康发展。

  据悉，“行政合规指导”是指执法人员在办理知识产权领域违法案件过程中，对符合适用条件的案件当事人开展行政指导，并对其合规承诺进行核查、评估的行为。

  鹿城区市场监督管理局相关负责人表示，该《意见》准确把握了相关行业的知识产权“痛点”“堵点”，在制度治理上做出了多项创新举措，打出了认罚轻处、定制合规整改清单、“两员”机制建立、共享公职律师等柔性执法组合拳。

  据介绍，近年来，鹿城区聚焦现代产业发展的“多样化”需求，系统梳理企业创新诉求，依托首批国家知识产权强县建设试点县、首批国家级专利导航服务基地、浙南唯一的世界知识产权组织技术与创新支持中心等创新载体，以知产“甘霖”浸润企业创新“枝叶”。（朱建波 金慧丹/文）