今年以来，浙江省舟山市启动现代化美丽城镇创建，加快提升小城镇的基础设施、公共服务、经济产业、人文环境、综合治理现代化水平，培育打造环境更宜居、服务更友好、产业更兴旺、人文更深厚、治理更高效的省级现代化美丽城镇，推动首批10个小城镇建设迭代升级，开启建设现代化美丽城镇新篇章。

  加大基础设施投入 提升镇村生活品质

  舟山市立足海岛城镇发展水平和人口特征，因地制宜统筹推进，以增强海岛乡镇基础设施更新和优质公共服务产品供给为切入点，围绕以人为核心的新型城镇化，完善公共服务设施配套，加快打造全域覆盖、层级叠加、舒适便捷的镇村生活圈。

  舟山市定海区干览镇新建村。

  由舟山市定海区干览镇投资建设的南洞艺谷景区，是集观光、休闲度假、艺术采风、文化交流、培训学习等诸多功能于一身的海岛村景一体化旅游综合体。在景区建设过程中，该镇着力推进景区多元化发展，进一步将旅游景区与美丽乡村建设深度融合，助推全域旅游发展。此外，“净零碳”发展理念贯穿景区建设和运营全过程，在新建村存量农房屋顶安装光伏设备，为景观设施、电动车等提供清洁能源等。如今的南洞艺谷景区已成为当地新兴的一个网红打卡点。

  舟山市嵊泗县黄龙乡。

  舟山市嵊泗县黄龙乡将渔村环境综合整治作为突破口，加大基础设施投入。近年来，该乡以“乡政府+村集体”模式累计投入资金 6000 余万元完善城乡一体化垃圾收集处理和废旧物资循环利用收运体系建设，建成垃圾中转站 1 座、垃圾分类示范点 6个及6座公厕提质升级。舟山市普陀区桃花镇投资建设“污水零直排区”样板镇建设工程，有效解决老旧小区内排水管道雨污混流问题，进一步改善小区居住环境。

  推进城镇有机更新 焕发海岛人文魅力

  如今，越来越多焕发“海岛味”的旅游景点兴起，桃花岛、花鸟岛成了舟山市的一张张旅游金名片。

  舟山市嵊泗县花鸟岛。

  舟山市普陀区桃花岛围绕“旅游+”和“+旅游”，融合文化体验、生态康养、户外运动等新业态，结合海洋美食文化、武侠爱情文化、休闲养生文化等，让游客在品尝鲜美渔味的同时感受到侠岛独有的人文风采；建成的射雕英雄传影视城，打响桃花岛武侠文化旅游品牌；32公里环岛公路，可供居民及游客骑行、慢跑或徒步于临海公路，呼吸海边新鲜空气，放松身心。

  嵊泗县花鸟岛位于舟山群岛最北端，以时尚艺术为定位、爱情主题为特色，结合典型的海岛生态、优质海湾以及百年灯塔的人文底蕴，重点打造“一条主题游线、一个爱情地标、一个花园街区、一座爱情博物馆、一批时尚业态和一场爱情”主题活动，糅合艺术手段和时尚业态激发海岛活力。

  提升基层治理水平 创新海岛治理模式

  近年来，舟山市以数字化改革为牵引，推动海岛美丽城镇智治指数由弱向强。各创建乡镇以“ 县乡一体、条抓块统”的高效协同治理模式全面铺开，“基层治理四平台”迭代升级，有效提升了基层治理能力。六横镇、衢山镇、枸杞乡等创建城镇变革重塑“海陆一体 双网覆盖”网格智治模式，实现海陆联动双网格双服务管理。

  六横台门双屿商港小镇。

  舟山市普陀区六横镇以“自治、法治、德治”三治融合工作为抓手，打造社会治理新模式，提升社会治理能力和综合服务管理水平，利用文化礼堂、普法长廊等开展普法宣传，开展送法进机关、进学校、进企业等“六进”活动；广泛推进以德治理模式，通过优秀志愿者、特色文明家庭等评选活动，形成鲜明的舆论导向，签订党员干部移风易俗承诺书；广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，修订完善村规民约，将规章制度作为行为准则，提高全社会道德文明水平。

  舟山市岱山县衢山镇加快推动数字化改革“1612”体系构架和“141”基层治理体系衔接贯通，投资 1000 余万元，建成投运集“办公集成、案件办理、数据研判、应急指挥”四大功能于一体的社会综合治理中心，成为“三治融合”缔造现代化美好前景的新典范。

  舟山市 嵊泗县枸杞乡通过创新人力+科技的“智治”优势，建立“自治”“ 法治”“德治”“智治”的“四治融合”治理模式，构建“守岛爱民”“藤壶般坚韧”的牧海警队，聚力打造“无访、无案、无忧”的平安海岛样板。据悉，去年枸杞乡 110 报警数同比下降27.1%，传统侵财类案件发案数同比下降 50%，全乡 5 个村有 3 个是“无案村”。（吕相森 陈麒羽/文 舟山市住建局/供图）