2023 11/03 09:00:00
来源:新华社客户端

探寻杭州亚运安保的“平安密码”

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  圣火熄灭,杭州第4届亚残运会正式落幕。作为中国最具活力的城市之一,杭州用22天的时间,向世界兑现了“两个亚运、同样精彩”的庄严承诺。

  杭州亚(残)运会安保筹备历时8年,全力全速攻坚推进2年,从火炬传递到场馆赛事运行时长50天,杭州公安机关坚决扛起主场主力主战主责,齐心协力、连续作战,以实际行动践行“三能”要求,确保了亚运开闭幕式、亚残开闭幕式的绝对安全,确保了亚运40大项5006场、亚残22大项2913场赛事和火炬传递活动的安全有序,确保了全市社会面治安大局的平稳有序。

  速度“争分夺秒”

  杭州亚运会首场足球赛——中国队对阵印度队的比赛共售出34588张门票,这是亚运会开赛后首个观赛高峰,也是检验杭州公安护航亚运实力的关键一战。1小时内3万余名观众,全部顺利安检入场。

  赛场内,运动员展开速度与力量的比拼,中国队大胜印度队,全场沸腾。赛场外,黄龙体育中心场馆群安保中心治安主管钱争强的电脑上,“人员入散场方案”已经改到了第56个版本。

  “安保工作体量巨大,环环相扣、丝丝相连。为此,我们对参与安保工作的人员开展了多轮警力测算和勤务体系打磨,对每一场活动、每一项工作都精心合理安排,甚至每一部电梯的升降时间、每一个客群的行走速度,我们都进行了反复测算。”钱争强说。

  这场关于速度的比拼,在杭州亚运会开幕式有了另一种呈现。

  针对开闭幕式大体量观众集散难题,杭州公安逐客群、逐流线开展了以分秒计的集散研究,科学实施交通总量控制、分层分时交通管控,应用“红停绿行”灯球数控模式,创造了7万人“三小时进场、40分钟散场”的集散纪录。

  交通“有序协调”

  急事通是杭州公安交警针对亚运期间因就医、入杭观赛等实际需求,为百姓在限行时段和区域内提供的临时“绿色通道”。据统计,“急事通”上线以来,申请量超过250万次,单日最高申请量23万次,峰值每秒需响应30余次申请。

  “只需要动动手指,手机识别二维码,就能完成在线货车通行申报。”从事蔬菜水果物流工作的王先生说,得益于提前录入货运导航保障车辆“白名单”,杭州亚运会限行措施对他的配送工作影响不大。

  杭州亚运会期间,杭州交警推出“货车便利通行政策”,实施城市道路错峰限行延期,并依托城市货运导航系统,累计为货车提供服务超135万次,服务保障亚运保供车辆2.52万辆。

  “急事通”、城市货运导航、亚运数字专用车道的投入使用,是杭州公安交警实现赛事交通和城市交通双统筹的数字化解决方案。除了“急事通”和货运导航系统,科技保障团队在幕后还贡献了亚运赛事通勤线路预警、路网感知体系建设、亚运数字专用道等辅助亚运通行的数字化产品,保障亚运期间“不停工、不停产、民生保障不受影响”。

  安检“智能无感”

  “这辆车大概率会从南面方向的2个车道进来。”下沙东公安检查站站长潘继斌站在指挥室大屏幕前说。杭州亚运期间,杭州公安紧紧围绕“智能、无感、动态、和谐”的安保理念,充分发挥智慧警务优势,着力打造数智安保新模式。

  处于沪昆高速、杭州绕城高速交会处,下沙东检查站作为杭州“东大门”地理位置特殊,日均车流量3.8万辆,出口共有10个车道,汇聚多方来车。“最初启动检查站时,从3个高速匝道下来进入收费站的车辆,就像游戏盘上一颗颗‘弹珠’,不清楚落点,很难预判它选择哪个车道进入。”

  为打造人车检查新模式,潘继斌和同事们一道化身“精算师”下场解难。首先安排警力从3个高速匝道驾车测试20余次,抽样分析途经车辆1200余辆,通过实地模拟、现场抽样和远端视频等手段,综合运用公安智慧检查系统,科学测算得出“比例”,优化渠道方案,有序引导外来车辆接受检查和通行。“现在安排两警力值守通道,就能够做到精准查控。”潘继斌说,这样既有效节约警力,又使车辆能够快速驶入检查站。

  同时,杭州公安在圈层检查站中启用智能查控系统,对车辆变“全量查控、逢车必查”为“精准预警、逢疑必查”,让不需要检查的人“无感过站”,提升群众车辆通行效率和过站体验。

 比赛“安全有序”

  马术是亚运会上唯一需要人和动物共同完成的比赛项目,这种特殊性决定了赛事安保工作必须考虑得更周全、更精细。赛马虽然经过专门训练,但终归还是动物。

  考虑到马匹易受惊扰的特点,亚运期间,安保团队牵头出台了亚运会期间禁燃烟花爆竹、禁止爆破作业、禁鸣喇叭等马匹防干扰“十项措施”,确保比赛正常进行。观众一进入瑶琳镇,就能收到提醒短信。

  “来到瑶琳镇,观众就已进入‘大安保’范围。”桐庐马术中心安保主任方恒说,除了场馆内严密智能的人证查验、防暴安检,还有安保力量集中在场馆周边的控制区,24小时做好区域巡查,维护良好的交通环境与治安环境,“尤其在场馆关键点位,安保组精准、动态部署警力,既不影响观众观赛,又能做到灵活调动、高效配合、及时响应,确保场馆内外安全有序。”

  杭州亚(残)运会期间,杭州公安统筹全市64个赛训场馆和4个非竞赛场馆,因地制宜研究制定“1+3+2”安保政策、指南及工作指引,组建场馆安保团队,统一赛事安保模式和标准,确保了亚运40大项5006场、亚残22大项2913场赛事圆满安全举行。

  生活“安全舒适”

  “亚运村是本届亚运会最大的非竞赛场馆和提供保障服务时间最长的场馆之一,24小时全天候为运动员及随队官员提供服务。”亚运村安保与注册中心治安管控副主任袁更生说,杭州亚运村是杭州亚运会充分展示举办城市形象和服务水平的重要“窗口”,涉及的工作业务领域最多,时间周期最长,安保工作至关重要。

  亚运村安保没有成功经验可以复制,袁更生研究调整团队运行体制机制,收集整理各类筹备资料百余份,撰写工作方案、制作工作推进表,带领专班成员深入实地,用脚步丈量每一个角落,参与完成19组125条交通流线的设计任务,制定8套运行计划及34个方案预案,编写完成亚运村平安护航工作手册。

  亚运村外,很多像袁更生一样的民警用责任、专业、敬业,倾力为这场平安盛会保驾护航。临安分局的胡有专今年60岁,是亚运场馆核心区块所属玲珑派出所的一名民警,这个国庆假期是他最后一班岗。“真的很幸运,最后一班岗给了亚运会,我的从警生涯圆满了。”老胡说。

  为确保社会治安持续稳定,杭州公安按照上级机关部署要求,波次推进9次“忠诚”系列行动,梯次趋紧面上防控,动态清零突出风险。亚运期间,全市刑事、治安警情同比下降36.5%、45.7%。(马剑、范笑、钟冉)

【责任编辑:张灵】