“真是太感谢你们了！我一定会在规定时间内将所缺的材料补齐邮寄过来……”日前，在浙江省衢州市开化县行政服务中心市场监管窗口，市民赵先生因办理企业变更业务，而未带营业执照副本材料，窗口负责人考虑企业急需更换营业执照，为避免来回跑耽误时间，为其提供了“容缺受理”服务，并当场颁发了变更后的营业执照。

  开化县位于钱塘江源头，地处浙皖赣三省七县交界，是典型的山区县。针对县域乡村路远、群众办事不便的问题，开化县营商办政务服务中心切实以群众办事需求为导向，创新推出容缺快办、下沉代办、红色帮办、跨省通办的“四办服务”，为办事群众和企业提供“高效、便捷、优质”的政务服务，受到好评。据了解，2023年以来，该政服中心总办件达389400余件，一网通办率达99.8%。

  容缺快办，审批服务“加速度”

  为解决群众和企业因材料不齐“来回跑”“重复跑”“多次跑”和办理时限延长等实际问题，这个县政务服务中心窗口单位共梳理完成119项容缺受理清单，先后在窗口推出了“容缺快办”受理服务，并通过“容缺信封”为群众提供免费容缺材料邮寄服务，真正做到只跑一次、一次办成。据县营商办政务服务中心主任郑琦介绍，通过“容缺受理”，进一步提高了政务服务工作审批效率和群众满意率，实现群众和企业办事“最多跑一次”和“零等待”，助推营商环境提升。“容缺是建立在双方互信的基础上的，目前没有发现事后不补的情况。”截至11月底，窗口共为群众和企业办理容缺快办服务8000余次，减少群众和企业跑腿16000余次。

  下沉代办，便民服务“零距离”

  “没想到小区里就可以办，不用跑来跑去，真心方便！” 为保障“小县大城、富民安居”工作和水库移民的工作顺利进行，政务服务窗口从政务服务大厅下沉到移民安置小区代办。以群众办事需求为导向，组建了一支以社保、医保、民政、不动产、残联、市场监管、农商行等业务骨干组成的政务服务事项帮办代办队伍，实行线下移动窗口代办服务。依托政务服务一网通办平台、浙里办等线上平台为被征地农民提供专业高效的社保参保、老年证办理、个体工商户营业执照办理、不动产登记等一站式全流程政务服务，同时也为其提供专业的政策咨询和政策解读服务。仅此一项，移动窗口已服务群众20000余人次，代办民生的政务服务事项8000余件，政策咨询12000余人次。

  红色帮办，排忧解难“暖民心”

  “以党建为引领，以深入推进帮办，让党徽亮起来、党员动起来。”开化县政务服务中心县乡三级联动，依托全省统一的一网通办平台通过线上线下融合将政务服务事项延伸至村社一级，充分发挥党员、网格员、村代办员联户作用，成立一支“红色代办员”帮办队伍。制作《农户走访“一卡通”》，通过带卡上门开展日常走访等形式，及时记录农户“需代办的政务服务事项、想要了解的政务服务政策、需要反馈政务服务有关问题”等三个方面重点内容清单，为群众多渠道提供政务服务，同时也为行动不便、卧病在床和身患重病的群众提供上门服务。一张卡片对应一家农户，通过“一卡三单”线下服务模式，全县共开展“村情发布会”30余次，“茶亭议事会”20余次，帮助基层群众解决政务服务问题390余个，代办各类事项1660余件，服务群众大约50000人次。

  跨省通办，365协作“零跑腿”

  “现在办营业执照和食品经营许可备案真是太方便了，本来还要黄山开化两地跑，现在在开化就能申请办理了！今年5月，安徽屯溪籍陈女士在开化县线上申请的营业执照注册登记及食品经营许可备案获得安徽省屯溪区市场监督管理局的通过，申请人“足不出省”即成功办理“黄山市屯溪区乐祝食品店”。这也是开化实现浙皖首次“跨省通办”食品经营许可备案。开化县全面推行长三角地区政务服务跨省通办工作，特别与周边的365协作区成员地达成共识，先后与江西德兴、玉山、婺源、安徽休宁等地区建立全面规范、公开透明、便捷高效的政务服务“跨省通办”体系，梳理涉企涉民高频跨省通办事项达到243项。年度“跨省通办”办件达到8000余件，涉及20余个周边县区群众。