近年来，浙江省绍兴市上虞区重视优化营商环境，坚持监管规范和服务发展并重，打造公平公正市场环境，为市场经营主体平等竞争、蓬勃发展厚植土壤。截至12月底，上虞区共清理存量文件176件，无排除限制竞争问题169件，修改2件，废止5件，增量审查文件25件，共涉及46个部门、20个乡镇（街道），进一步增强了公平竞争审查刚性约束，畅通区域大循环。

  上虞区以“完善审查体系、创新机制体制、有序清存规增”为抓手，建立了区公平竞争审查工作部门联席会议制度。2023年，区级成员单位增加至33家，涵盖公平竞争审查、反垄断合规指导和反不正当竞争三大领域，并深化公平竞争政策先行先试改革，改变以往政策制定机关单独审查惯例，探索建立重大政策措施会审制度，对重大政策措施范围、会审流程、会审内容、会审议程等作出明确规定，推进公平竞争审查集中公示，畅通公平竞争审查投诉举报途径，防止排除、限制市场竞争的政策措施出台，进一步防范行政垄断风险。

  2023年以来，上虞区聚焦社会公平竞争环境，立足高效实施公平竞争政策目标，创新设立社会监督模式，邀请10家优秀企业组建观察员单位队伍，通过开展问题监督、整改反馈等方式开展社会监督；建立观察员单位问题交办机制和“满意率”评价机制，对观察员单位发现的“观察问题”和建议，交由区公平竞争审查工作联席会议成员单位进行限期办理。截至目前，累计走访企业21家，收集各类问题8个，已办结8个。

  为维护公用事业、教育、医疗卫生、交通运输、工程建设、保险、政府采购、招投标等重点行业和领域公平竞争，2023年3至8月份，上虞区重点整治滥用行政权力妨碍商品服务和要素自由流通、滥用行政权力排斥或限制外地经营者、滥用行政权力限定或者变相限定交易、滥用行政权力制定含有排除、限制竞争内容规定等四类含有地方保护和行政性垄断行为。

  “我们将加大统筹协调力度，落实公平竞争审查制度，在有效回应社会关切、促进营商环境优化提升方面贡献上虞力量，在加快形成全区高效规范、公平竞争、开放统一大市场方面开展有效的探索。”上虞区市场监管局相关负责人表示。（陈栋 章炯/文 绍兴市上虞区市场监管局/供图）