原标题：记者蹲点绍兴柯岩街道探寻“大平安”的奥秘——安全感从何而来

  在绍兴市柯桥区柯岩街道上千家工业企业中，恐怕没有人比冯关兴更能体会到“平安”二字的价值。

  年近六旬的冯关兴，是柯桥春天纺织有限公司生产负责人。2023年6月15日，春天纺织所在的众鹰工业园区一植绒企业起火，所幸消防救援及时，参加过逃生演练的5名员工从3楼及时逃生，没有造成人员伤亡。

  原以为只是“城门失火”的冯关兴，没想到自己却成了最出名的“池鱼”：当天下午，街道党工委书记手持大喇叭，召集街道所有植绒企业、同园区企业等180多名相关负责人开现场警示教育会。紧接着，就是全行业、全园区停业整顿。整改不到位不复工，培训不合格不复工。只有初中文化，又是从货车司机半路转行的冯关兴，就“卡”在了培训上。

  “真是不学不知道，一学吓一跳。”考了3次才通过的冯关兴终于明白，自己从事的这个行业竟有那么大的安全风险，天天待的工厂里竟有那么多的安全隐患。

  阳光明媚的春日，记者跟着冯关兴走在整洁有序的厂区里。原本“考得直想撂担子”的他，如今对安全生产已完全是一副胸有成竹的模样。

  同样信心大增的，还有分管平安建设的街道党工委副书记邱宏珍。尽管平安浙江建设20年来，柯桥成绩斐然，已获得省级平安区“十九连冠”、全省首批“二星平安金鼎”。但是，地处城乡交界处的柯岩街道，仍面临着严峻考验。面积达45平方公里的辖区内，坐落着93个工业园、1612家企业，大小安全事故不断。2022年，柯岩起火事故就有82起，最多的时候一周连发4次。

  “我们反复调研探讨，觉得街道事多人少，一直靠的是统筹力量抓‘大平安’，而今的着力点，也应该是如何继续把这张‘大平安网’织得更密、更牢。”邱宏珍向记者介绍，街道负责安全生产、应急消防工作的干部只有3人，加上社区干部还是远远不够。于是，比照社区网格员，他们将街道、社区、园区、企业的安全生产相关人员统筹在一起，在全省率先将基层应急消防治理体系融入“基层治理四平台”，建起一支成员达270人的企业安全网格员队伍。同时，还把每月10日设置为街道安全生产培训教育日，所有相关人员都必须参加。

  “安全疏散通道堵塞”“消防栓柜门玻璃破损，需要更换”……走进承担基层治理体系全省试点任务的柯岩街道社会治理中心，电子大屏的应急消防板块上，安全网格员在日常检查中发现的问题，不时通过系统弹出提醒，并自动派单整改。街道辖区企业全部实施“三色码”管理，停产整治赋红码、限期整改赋黄码、合格并可以减少安全检查频次的赋绿码。各类企业安全生产情况一“屏”了然。

  新风工业园区是柯岩街道面积最大的出租园区，内有230余家企业。“以前最怕的就是半夜手机响。”提起安全网格员，园区总经理王国龙连声称好，“现在有街道抽查、园区巡查、企业自查，很多安全隐患一冒头，就被发现并整改了。”

  整天到处找茬挑刺的园区安全网格员余华强，也深切感受到了企业主的态度变化：“一开始是担心，现在是‘欢迎多来走走’。”

  这种变化，更显示在数据上。去年，柯岩街道发生火灾27起，今年截至目前涉及企业火灾仅两起。从2022年起每年火灾比上年减少40%。

  不仅安全生产，在党建统领、经济生态、平安法治、公共服务等板块下，跨部门、跨领域、跨层级的“大联动”抓“大平安”，也已成为常态。

  在紧邻街道办事处的柯岩派出所，副所长程修海正通过电话向社区干部告知一起矛盾纠纷。

  “两位居民因为装修起了争执，我们处理好了后，需要同步告知社区，以便跟踪关注，防止矛盾激化。”程修海告诉记者，以前每起警情都要出警，民警疲于应对。事实上，110接到的警情，与警务相关的仅占四分之一。现在，所有非警务事项，直接通过四平台流转给相关部门、街道、社区，由系统进行派单跟踪、闭环处理。“在处理警务警情时，我们也明确规定，要加强多方联动，共同努力从源头上化解矛盾纠纷，以防民转刑案件的发生。”程修海说。

  如今在柯岩街道，就如润物细无声的春雨一般，“大平安”理念的践行，时时可见、处处可及。

  走进街道社会治理中心，办事处班子成员每天轮值指挥室，只为确保“只要是发生在街道辖区内的事，不论是投诉还是纠纷、突发事件还是应急救助，都会有人及时处理”；

  走进鲁镇社区，党总支书记何加金自豪地介绍社区七色志愿者服务队之余，也不吝赞美周边其他社区的特色志愿服务；

  走进路南居村，村干部孔国夫捣鼓出的一项全国发明专利，使全街道所有农居都能被“土式消火栓”守护，“平安是所有人的自家事”。

  ……

  “我们一切努力的目的，就是为了让群众更有安全感、幸福感！”街道党工委书记陆高峰的这句话，概括了他对“大平安”的深切解读，也道出了记者这次蹲点的最大感受。（记者 朱海兵 王逸群 苗丽娜 共享联盟·柯桥 缪勤权）