为进一步优化监管体系、加强上下联动、提升执法效能，2024年以来，浙江省绍兴市上虞区以“大综合一体化”行政执法改革为契机，聚焦渔业捕捞行为规范化工作，整合多部门执法事项，全力推进渔业捕捞监管“一件事”，切实让改革成果更全面地惠及群众，推动民生水平迈上新高度。

  聚合力织密“监管网”

  为强化工作统筹和指导督促，上虞区印发了《上虞区涉渔违法违规行为专项整治实施方案》，整合农业农村局、交通运输局、公安分局、水利局、综合执法局等单位工作职能，开展清网净水、严查整治、中国渔政“绿剑”系列执法等行动，突出非法捕捞多发区、投诉举报频发区等水域监管，重点打击电鱼、无证捕捞、团伙非法捕捞等违法行为。健全综合执法指挥协调机制，完善涉渔投诉举报信息核查交办机制，定期召开联席会议，及时协调解决难点堵点问题。今年以来，已组织开展钱塘江、曹娥江等重点水域渔业执法专项行动86次、联合执法行动24次，出动执法人员413人次、执法船艇39艘次、执法车辆109辆次，水上巡查里程461海里，立案查处违法行为33起。

  增动力拉长“服务线”

  “1位渔民在曹娥江水域捕鱼时突发疾病，情况危急，立即向上虞区农业农村局及渔民互助群寻求救助。上虞区农业行政执法队渔业执法中队及附近渔民反应迅速、配合默契，救援行动井然有序，圆满完成了本次应急演练任务”。近日，绍兴市上虞区农业农村局在曹娥江百官街道健康上虞主题公园游船码头水域举办了“2024年上虞区水上渔船突发事件应急演练”活动，此次演练共出动船艇5艘，参演人员和观摩人员达40余人。不仅检验了水上渔船突发事件应急救援能力，更进一步提高了农业执法人员的应急救援技能和应急处置能力以及渔民的自救互救技能。

  做好监管更要做好服务，为进一步加强渔业安全生产工作，提高渔民安全生产意识，上虞区定期举办渔船安全生产警示教育培训。在6月份浙江省防汛工作中，及时通过“群信息”提醒内陆渔船在极端恶劣天气做好避风停靠、停止捕捞，确保安全度汛。今年已举办渔船安全生产警示教育培训1期、《渔政执法实务》知识培训1次、水上渔船突发事件应急演练1期，培训渔民50余人次，防汛工作中检查渔船停靠点10个、渔船65艘。

  提效力用好“智治点”

  充分发挥村社综合执法联络站作用，依托基层智治综合应用平台，形成“网格员发现上报--镇街分析研判--区级监管评价”的模式，以数字集成技术助力基层治理实现“微循环”。同时，畅通“上虞e城事”应用、政务热线、群众来访、来电等多种反映渠道，与公安部门建立渔业执法长效联动协作机制，全天候接收群众反映的违法线索，第一时间就近调度网格员现场收集证据，形成“共建共治共享”执法格局。目前，通过各种途径已收到并处置举报件25个，其中作出处罚案件6个，办结4个、共计罚款4000元。

  依托浙江省农业农村厅“非法捕捞一件事”平台、省行政执法监管（互联网+监管）平台，将接收线索到调查、再到最终的执法行动和结果进行全流程追踪留痕，并探索建立渔业执法案件数据库。通过收集并分析非法捕捞数据，帮助执法人员识别高风险区域和时间段，从而优化资源分配和执法策略。（丁亚丽/文 绍兴市综合行政执法局/供图）