近日，绍兴市柯桥区对近年来全区139件以区政府及其办公室名义发布的重大政策措施开展公平竞争审查评估，并对评估结果进行培训研讨。此次活动旨在助力进一步压实各政府单位的公平竞争审查业务能力和审查责任，贯彻落实今年4月20日正式实施的《公平竞争审查条例实施办法》，深度破除地方保护和行政垄断，助力构建全国统一大市场，营造一流营商环境。这也是该区首次采用以“评估通报+培训研讨+业务答疑”形式在区委党校召开的对历年区级重大政策措施的专题研讨培训，全区各部门（单位）、镇（街道）、平台公平竞争审查工作分管领导、审查人员共计126人参与。  

  据绍兴市柯桥区市场监管局相关负责人介绍，近年来，柯桥区深入实施公平竞争全区域先行先试改革，强化政策实施科学性、针对性和刚性约束，成功开展多项国家级、省级公平竞争政策改革试点工作，柯桥区是浙江省内唯一承接国家级公平竞争指数试点地区，是浙江省民营经济32条落地细则模板中唯一纳入“公平竞争审查制度落地模板”的地区，从全方位打造公平竞争审查“柯桥样板”，助力营商环境优质提升，推动相关产业政策向功能性、普惠性转变。

  柯桥区在全省率先实现了公平竞争审查镇（街道）、平台、部门全覆盖，行政一把手作为负责人，各单位设置专门审查机构的工作机制，并在全省率先加挂公平竞争审查办公室牌子，开展全区重大政策措施集中审查，进一步强化统筹协调机制。2024年9月还进一步明确了全区重大政策措施的公平竞争审查工作机制、流程，明确了“对拟提请以区政府或者区政府办公室名义出台的、冠以“经区政府同意”由区级有关部门出台的或者提请区人民代表大会及其常务委员会审议的，涉及经营者经济活动的规范性文件以及具体政策措施，由区市场监管局会同起草单位在起草阶段开展公平竞争审查”。

  柯桥区在今年完成了对柯桥区人民政府及其办公室自2021年1月1日至2024年10月31日前发布的139件政策措施的第三方抽查评估工作，并在全区通报了评估中发现的主要问题表现和整改建议。此次又以党校专题培训班的形式，邀请华南理工大学法学院教授殷继国结合此次评估发现的问题，对4月20日正式实施的《公平竞争审查条例实施办法》进行落地解读，现场还设置了业务答疑环节，对各单位的审查能力建设起到了积极作用。

  据悉，柯桥区今年还将持续深化公平竞争先行先试改革，推动修订废止一批妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，坚决破除地方保护和市场分割，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，支持经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，为高质量发展建设共同富裕示范区提供有力支撑。（周一婧/文 绍兴市柯桥区市场监督管理局/供图）