编者按：龙港的发展史，是一部镌刻着改革印记的奋斗史、创新史。自1984年建镇，尤其是2019年撤镇建市以来，这座浙南城镇乘改革开放东风，历经“农民城—小城市培育—撤镇设市”三次跨越，从滩涂渔村蜕变为“中国第一农民城”，再到新时代首个“镇改市”，以“敢为天下先”的魄力书写了城镇化改革的传奇篇章。

　　新华社浙江分社推出系列报道《新型城镇化改革龙港经验》，在新华网刊播。

　　新华网杭州10月6日电 近年来，浙江温州龙港市聚焦环保基础设施建设滞后于城市发展速度的突出问题，启动循环经济产业园环保基础设施一体化集群建设，将城市废弃物转化为可再生资源，形成循环经济产业链条，为推动“无废城市”建设注入新动能。

　　集成化建设，激活园区协同效能

　　“从城市发展的角度看，每个环保项目都不可或缺，与其分块建设，不如集中建在一起，形成合力。”龙港市自然资源与规划建设局相关负责人道出了建设循环经济产业园的初衷。

　　循环经济产业园通过一次性供地253亩，集成建设再生水厂、固废焚烧厂、餐厨垃圾处理厂等六大核心设施。“这不仅缩短了设施间的物料转运距离，实现了污染全流程闭环管控，更让我们的管网共享率提升了25%。”产业园相关负责人介绍。

　　园区的土地价值被最大化挖掘。产业园创新采用“污水处理厂+文化公园”模式，采用“组合式、地埋式、全覆盖、全除臭、智慧化”的花园式建设方式，在再生水厂顶上建起了一座2.1万平方米的水文化体育公园，变“邻避”为“邻利”。

　　污水处理厂上面的水文化体育公园。新华网发（龙港市委宣传统战部供图）

　　“每天都有大量市民到园区里锻炼，除此之外，我们还会接待各地的研学团参观体验。”产业园相关负责人表示，园区还打造了集科普教育、互动体验、实践倡导于一体的环保零碳研学基地，为公众提供了解环保产业、参与环保研学的重要平台。

　　闭环式链条，实现废弃物循环利用

　　城市废弃物在产业园里集中，该如何“变废为宝”？循环经济产业园构建了污水、餐厨垃圾和固废垃圾三大闭环式循环链条。

　　作为首个投运项目，餐厨垃圾处理厂自2022年起全面接管龙港的餐厨垃圾收运处置工作。“餐厨垃圾经过大物质分选、精分制浆和高温蒸煮等工艺后，最终转化为水、渣和混合油脂。”餐厨垃圾处理厂的工作人员表示。

　　目前，产业园已布局1052个餐厨垃圾收运点、15条专线，餐厨垃圾、有机废弃物等无害化处理率达100%、资源化利用率达到81%。

　　循环经济产业园内的餐厨垃圾处理厂。新华网发（龙港市委宣传统战部供图）

　　在这里，污水也能获得“二次生命”。“经我们处理后的再生水，出水标准能达到浙江省清洁排放标准。”污水处理厂工作人员介绍，再生水会广泛用于产业园内其他子项生产设施的生产用水，周边火力发电、印染企业生产用水，并部分作为河道的生态补水。

　　眼下，固体废弃物循环利用处置中心项目（一期）已全面进场施工，预计2027年7月竣工。届时，园区“物料循环、能量回用”的绿色低碳循环将完成闭环。

　　产业园全面投运后，预计每年可“吃掉”城市污水约4380万吨、COD（化学需氧量）排放量1.6万吨、各类城市固体废弃物30万吨；“吐出”可回收利用油脂约1500吨、资源化产品20万吨。此外，每年还能为城市节约用电量约6500万千瓦时、节约用水量约52万吨。

　　一体化监测，筑牢绿色发展防线

　　制度保障为绿色经济的长远发展铺平道路。龙港出台《龙港市建筑垃圾管理办法》等制度，积极探索城市有机更新过程中地块拆迁全过程委托、再生资源化产品在市政基础设施建设中的推广应用等重点事项的政策支持。

　　监管的“天罗地网”同步织就。“我们建立了‘线索互送、联合监管’的机制，形成了建筑垃圾、餐厨垃圾监管的‘一张图’。”龙港市综合行政执法局相关负责人介绍，这一机制实现了废弃物从家庭、商家、企事业单位源头定点归集、园区车辆定时清运、违规行为定性定量处理的全流程明晰化、高效化运作。

　　此外，龙港市综合执法局还联动温州环保集团开展违法违规偷倒巡查，深度融合社区网格监督与无人机“云上执法”系统，布局“天空地”一体化监测网络，对乱倒偷排行为精准溯源打击。（张欣怡）