编者按：龙港的发展史，是一部镌刻着改革印记的奋斗史、创新史。自1984年建镇，尤其是2019年撤镇建市以来，这座浙南城镇乘改革开放东风，历经“农民城—小城市培育—撤镇设市”三次跨越，从滩涂渔村蜕变为“中国第一农民城”，再到新时代首个“镇改市”，以“敢为天下先”的魄力书写了城镇化改革的传奇篇章。

  新华社浙江分社推出系列报道《新型城镇化改革龙港经验》，在新华网刊播。

  新华网杭州10月8日电 随着老龄化进程加速，高质量健康养老服务成为社会关切。在浙江温州龙港市，医养服务正从“保障基本”向“品质享老”跨越，让老年群体的晚年生活既有温度，更有质感。

  走进龙港市医养康教研示范园，温馨场景随处可见：护理员陪着老人拍手歌唱，老人们围坐观看经典剧集《西游记》，笑声与暖意弥漫园区。“住这儿太舒心了！不舒服时医生护士随叫随到，伙食、卫生都没话说。”从平阳入住仅两个月的杨奶奶，脸上满是笑意。入住近一年的方爷爷夫妇同样赞不绝口，喜爱诗词创作的他，对园区细致的护理服务和宜居环境格外认可。

  这份“舒心”，源于龙港市以“大部制”改革破解养老服务“多头管、管不好”的困境。近年来，龙港整合民政、医疗、教育、社保等8个民生领域职能，落地养老床位补助、长护险、医疗保障等35项支持政策，由单一部门统一规划、实施，让政策协同更高效、资源调度更顺畅。

  在此基础上，龙港市编制《养老服务设施布局专项规划》，结合老年人口规模、密度分布、服务半径等因素，构建起“1+3+4+N”三级医养服务体系——以医养康教研示范园为核心牵引，联动3家康养中心、4家医养中心，带动74家社区居家养老照料中心，将30家老年食堂、20家健康驿站等便民资源纳入社区养老综合体，实现医养服务“一站式”集成，覆盖全市7.5万老年人口。

  医疗资源的深度赋能，是龙港实现“养老”向“享老”跨越的关键。医养康教研示范园不仅引进20家三甲医院、专科医院的远程诊疗服务，还开通温州医科大学第一附属医院转诊绿色通道，累计提供助医、助行、康复训练等服务超1万人次。园区设立的认知康复研究中心，为65岁以上老年人开展免费认知功能筛查，累计识别出3000余名有认知功能障碍风险者，实现早预警、早诊断、早干预。2024年5月，该示范园成功入选全国重点培育“样板医养综合体”，目前养老部分入住率超60%，医疗部分使用率达50%。

  为打通医养服务“最后一公里”，龙港市还推动优质医疗资源下沉，推行基层卫生院与毗邻养老院的“两院”巡诊机制，构建“慢病靠医养、急病转医院、康复回社区”的服务闭环。针对突发急危重症老人，基层卫生院及时上门或快速转诊；针对病情稳定的慢性病老人，转入社区养老院后，由卫生院定期巡诊、建立健康档案并系统管理，形成分级分类服务模式。

  截至2025年7月，龙港医养结合服务已惠及2.5万余名老年人。随着“1+3+4+N”服务体系持续深化，以及2500张以上新增养老床位的规划建设，龙港正让更多老年人触手可及“享老”生活，绘就出一幅老有所养、老有所医、老有所乐的幸福图景。（汪菁璐）