最近，杭州市余杭区瓶窑镇桃源小区18幢的居民徐卫龙正忙着为新家做装修收尾，很快他就可以搬回生活了几十年的小区，在新家过春节了。“还是熟悉的地方、熟悉的邻居，但是整个小区焕然一新，各种软硬件设施变得更现代化、智慧化，住上好房子了。”徐卫龙说。

  徐卫龙口中的改变，源自余杭区在桃源小区实施的老旧小区综合改造提升项目。经过1年多的改造提升，曾经产权结构复杂、各类诉求多样的“老破小”社区，如今道路宽敞平整，汽车停放整齐，设施一应俱全，38幢楼房外观崭新整洁，其中2幢危房实现原址重建，废弃的车库改为公共绿化带和停车位，垃圾堆放场地变身文体中心，在中心位置还设有邻里中心。

  “为了避免出现‘旧改返工’，我们以老旧小区改造为主线，联动社区建设、电梯加装、管网改造、停车场建设、危旧房治理等专项同步推进。”余杭区住建局相关负责人说，小区管线改造在施工阶段就统筹雨污水、强弱电、供水、道路等工程施工工序，尽可能减小对居民出行、生活的影响。

  “综合改一次”的理念贯穿改造全程：管线施工为电梯加装提前布局，统一预留电梯加装位置，而电梯加装则联动无障碍设施改造。截至目前，通过样板梯先行试点，小区已完成电梯加装37台，实现成片加装电梯。

  凭借“综合改一次”，桃源小区还挖掘空间改造出1560平方米的邻里中心，增设600平方米健身休闲空间，新增物业管理用房4间、公共停车位30余个、集中充电设施7处、智能充电桩80余个等。

  通过深挖存量空间资源，老旧小区公共配套服务空间不足的问题也得到化解，居民生活品质有效提升。“新建成的邻里中心，让居民在家门口就可以享受老年活动中心、社区食堂、书院、健康驿站等公共配套设施。”华兴社区工作人员孔慧忠介绍，这些公共配套设施，均在规划设计阶段就被统筹考虑进去，由运营单位前置参与更新设计与施工过程，前置场景功能布置，避免出现建设与运营脱钩。

  如何做好改造提升的后半篇文章？余杭区探索“改造+运营+物管”模式，将桃源小区与周边住区进行整合，联合打包片区公共保洁及绿化等市政服务项目，形成片区一体化“大物业”服务供给模式。在公共配套空间设计上，也以居民需求为导向，由运营公司统筹开展小区内全生活场景服务，目前已定制房屋置换、装修、研学、兴趣培训等增值服务20余项，同时在设计上充分考虑场景后续经营需求，增加收益渠道，形成良性循环。

  如今，桃源小区566户居民即将在这个老小区过上新生活。据了解，桃源小区已入选住建部老旧小区改造工作联系点，其“综合改一次”的先进经验获推介。

  “我们在建设杭州城市重要新中心的过程中，在老旧小区的改造提升上，努力打破‘涂脂抹粉’‘单点改造’的碎片化模式，推行‘绿色引领、系统集成、功能提升、长效运营’方针，实现老旧小区改造从单项工程向系统工程转型。”余杭区住建局相关负责人表示。

  “十四五”期间，余杭区累计实施老旧小区改造60个，改造面积约70.2万平方米，改造中同步推进建筑节能、海绵设施、电梯加装等工作。（记者 董洁 通讯员 李学庆 郭丽雯）