近日,浙江省丽水市松阳县裕溪乡裕溪村徐山自然村,村民兰元仓为程美进老人送来了代买的大米,依照票据实收,分文不多取。

往日里,老人出山购物,往返搭车多有不便。如今只需随口嘱托,便有邻里贴心代办。这样的暖心画面,正在松阳不少村庄和社区上演。松阳地处浙西南山区,不少老人独居在深山自然村,传统养老服务“够不着”。
2026年以来,当地积极探索“市场+志愿”双轮驱动的邻里互助养老模式,坚持党建引领,依托村社阵地,鼓励老年群众互帮互助、社会力量广泛参与,将低偿便民服务与公益志愿行动相融,构建低成本、有温度、可持续的山区“家门口”养老新范式。

立制存善 激活邻里内生力量
以往乡村里,邻里善意多是零散的举手之劳。热心村民有心出力,却摸不清实际需求;独居老人遇难处,也找不到求助门路。信息壁垒,让邻里互助难聚长效合力。
为此,松阳依托邻里互助群、村社党群服务中心,镇街、村社干部广泛动员摸排,谁有服务意愿、谁家有需求,做到情况明、底数清。
裕溪乡裕溪村是松阳“市场+志愿”邻里互助养老的首批试点。今年5月,村里组建了一支24人的邻里帮帮团,成员全是在村力量,并分设关心组、跑腿组和维修组。
服务核心是一张紧贴老人实际需求的互助清单:代购代取、助餐搭伙、卫生保洁、家务协办……服务收费普惠实在:助餐每人每餐5元、水电维修仅收材料成本、代购代取全部免费。
自发的邻里温情,配上规范化运行,让一时热心,成为常态坚守。
互助之网,从乡村延伸至城镇。各社区盘活辖区力量,把棋友、书友等兴趣社团转化为“晨暮问候”队伍。古市镇新铺社区象棋角便是生动写照:棋友每日相聚,谁缺席就电话问、上门看,方寸棋台化作暖心守望岗。如今,全县已组建65支社区守望小组。

邻聚乡隅 守好山居晚年安然
在乡村,老人大多故土难离,不愿进城养老。分散式上门服务,满足了老人的日常刚需,而针对独居老人深层次养老需求,松阳还有另一种解法——离家不离村的幸福院模式。
在大东坝镇横樟村,一座由闲置农民公寓改造而成的深山里的幸福院,已经运行了整整13年。老人每月仅需缴纳180元,便可涵盖餐食、基础护理等服务,性价比十足。
村集体负责房屋修缮和水电运维,爱心力量自发捐赠,子女周末回村自带荤菜,老人闲暇打理菜园种菜,这样一来,既降低了成本,又维系了亲情纽带。
在古市镇岗下村,康居养老服务中心2025年刚刚投入使用。中心按照一荤两素标准为老人搭配每日膳食,提供常态化健康巡诊服务,开设丰富的文化活动,还发动老人组建互助志愿队,就近守望、互帮互助。

“大家年纪相仿、脾气相投,互相照应着,日子过得热热闹闹。”入住老人包土福说。
烟火润养 丰盈老龄精神底色
养老,不止是兜底衣食起居,更重在丰盈精神、慰藉人心。
邻里菜篮分享点、共享厨房、共享工具角……在松阳,28处共享空间应运而生,物资互通、互帮互助,让邻里温情持续升温。
这些便民阵地,多次化解居民紧急难题。新铺社区一名老人不慎摔伤,急需轮椅,社区共享工具角快速调配物资,半小时内解了燃眉之急。城中社区独居老人相聚共享厨房,轮流掌勺、结伴就餐,饭桌不再冷清,烟火气十足。
不仅如此,松阳各地挖掘文体能人,开设邻里学堂、老友学堂,常态化播放露天电影、举办文艺展演。
城西社区邻里舞蹈课堂氛围热烈,老年学员跟随乐曲舒展身姿、锻炼体魄,在欢声笑语中收获慰藉;新望社区开展户外观影活动,老人们携凳相聚、共赏影片,光影交融间,打破邻里疏离。
精准兜底 构建全域养老格局
邻里互助暖心便民,却面临一道现实难题:邻里帮忙,该不该收费?
松阳想得明白:纯粹的无偿志愿难以长久维系。帮扶人员一旦倦怠、生病或抽身,温情服务链条便断了。
为此,当地出台《松阳县“市场+志愿”邻里互助居家养老改革工作方案》,聚焦“医、食、住、行、乐”五大养老互助场景,探索“低偿市场化+积分激励”模式,既保障服务提供者合理回报,又实现养老服务降本增效,让邻里互助长效可持续。
城东社区包奶奶家里水管突然爆裂,她在邻里群里一点单,不到五分钟,隔壁的潘师傅便提着工具箱来了。“只收材料费,比外面请人便宜,关键是快。”包奶奶说。

“邻里互助始于情分,久于制度。”松阳县委社工部党组成员、副主任朱仙龙表示,“‘市场+志愿’模式以低偿价格杠杆撬动群众互助热情,让一时的热心善举,升级为常态化、可持续的互助生态。”
而邻里互助绝非替代专业照护。松阳清晰划定服务边界,针对高强度照护需求,政府精准兜底。6月8日,松阳县民政局、医保局、卫健局联合推出“安心短托”服务,面向失能、失智老年人及其他有短托需求的人员,提供1个月以下的临时托养或日间照料服务,首批6家专业机构纳入服务名录。
在松阳,一套层次分明、闭环互补的山区互助养老体系逐渐清晰,这套体系,有清单、有机制、有规范,内核却极其朴素:让每一位老人,日日有人惦记、遇事有人回应。
这组温情实践,是松阳应对山区老龄化的基层探索。远亲不如近邻,当地立足最宝贵、最柔软的存量资源——人,织就一张有温度、有制度、可长效的山区养老保障网。(周晴/文 松阳县委宣传部/供图)


