近日，长三角自贸试验区联盟第六次工作会议发布第五批共12项制度创新案例。来自浙江自贸试验区杭州片区钱塘区块的“长三角联动创新监管新模式，助推发展区域特色新质生产力”入选。

  这项改革的起点，是一个困扰生物医药、芯片等领域企业多年的“小麻烦”。

  在钱塘区块，生物医药和芯片智能制造是两大特色主导产业。这些高新货物药品需要恒温冷藏，芯片需要在无尘环境下开拆。按照传统通关流程，遇到口岸查验指令，货物必须在口岸开箱查验。问题来了：杭州口岸不具备无尘开拆条件，一旦被布控，货物就无法提离，仓储费用高昂，品质也可能受损。

  “货到了口岸，查不了、走不了、等不起。”一度是这些企业共同的苦恼。

  改革的核心，是把查验从口岸“搬”到企业。钱江海关联合钱塘区块，针对高新技术货物推出预约上门查验机制。符合条件的生物医药、芯片企业完成备案后，货物运抵口岸时无需在口岸开拆，而是由海关派员到企业的无尘车间、恒温仓库等符合条件的环境中进行查验。实现“落地即检、即检即放”。杭州积海半导体有限公司是首批受益者之一，目前已累计进口相关货物72票，货值2.44亿美元，通关效率大幅提升。

  与此同时，钱塘区块还推进了进境货物木质包装检疫监管模式的创新。以往，木质包装必须在口岸完成检疫，如今符合条件的货物可运抵企业指定场所后实施检疫，查验通过直接入库。2023年6月，该模式在杭州关区完成首单测试，杭州综保区内所有企业均可享受这一红利，已有130余票货物快速通关。

  改革的效果，最终体现在企业的账本上。据测算，新模式下，每家企业每年可节省开箱、装卸、运输等运行成本约5万元，每票货物通关时间缩短约2个工作日。更重要的是，药品、芯片等高新货物的品质得到了更好保障。

  “这不是一份政策文件的落地，而是一批批具体货物的‘加速跑’。”钱塘区块相关负责人表示，新模式的本质是“顺势监管”——尊重高新技术货物的客观属性，将监管从口岸延伸到企业，在降低企业成本的同时，也实现了更精准的国门安全管控。

  据了解，钱塘区块将以此次案例入选为契机，依托长三角自贸试验区联盟，持续深化与上海、江苏等物流口岸的对接，探索开通长三角一体化通关特别通道，推动区港联动功能进一步拓展，为区域特色新质生产力培育贡献更多“钱塘力量”。(郝爽/文 杭州市钱塘区委宣传部/供图)