原标题：《这“桩”民生事，亟待最优解——充电桩闲置现象调查》

　　“安了还不如不安，看着就来气。”

　　8月初，记者走进宁波姚江南岸3号停车场地下一层，附近小区一位居民指着新能源汽车充电桩，满脸无奈。面前，约70台充电桩整齐排列，绝大部分处于关机状态，有的充电枪保护膜都没撕掉，铭牌显示这批设备多为2020年出厂。这批7千瓦慢充和30千瓦快充设备，本适合居民车辆过夜充电，如今却“沉睡不醒”。记者多次联系管理方，均未获回应。

　　近年来，随着新能源汽车加快普及，各地充电桩越建越多。根据国家能源局数据，截至今年6月底，全国充电基础设施（枪）总数达2305.7万个，同比增长43.2%。作为新能源汽车产销大省，浙江充电桩总量已超290万个。

　　数量上去了，问题也冒出来了。记者走访浙江多地发现，整体利用率低、“僵尸桩”闲置、充电场站经营内卷等矛盾正浮出水面。

　　这“桩”事里的新烦忧

　　杭州网约车司机陈大哥开电车已有6年，每天出车前必做一件事——打开手机搜充电桩。“城区里桩不难找，但烦的是App显示有桩，开过去却充不上。充电桩损坏或者功率不够、车位被油车占位的情况，都碰到过。”

　　今年初，杭州市消保委公布了充电服务问卷调查结果，共回收有效问卷2852份。消费者对充电桩分布密度和寻找便捷度评价积极，“满意”及“非常满意”合计占83.49%。可见，“找到桩”已不再是问题。

　　可“好找”不等于“好用”。该调查显示，充电过程中，群众遇到的烦恼主要有三类：47.05%的用户最常遇到故障桩或设备损坏，43.27%经常遭遇排队时间长，22.65%常碰到充电车位被燃油车占用。

　　记者走访杭州、宁波多地后发现，充电桩体量充裕与好用之间，确实还隔着几道坎。部分场站地处偏僻，设备长期无人使用，甚至杂草丛生；部分公共停车场虽配套了充电桩，但数十台设备中仅少数能正常使用。不少车主感叹“看着桩就在眼前，就是用不了”。

　　为什么建起来了却用不好？

　　浙江大学能源工程学院博士生导师朱绍鹏分析，原因之一在于政策补贴错位。2020年至2023年间，多地按充电桩安装数量发放补贴，催生出“重建设、轻运营”的行业问题。部分企业为套补贴突击建桩，验收后便裁撤运维，设备损坏无人修，沦为“僵尸桩”。同时，家充桩凭借谷电低价分流日常通勤需求，进一步加剧公共桩结构性过剩。

　　充电桩行业头部运营商“特来电”浙江大区总监张冀也直言：“住宅、商业综合体的充电桩多为满足规划配比，在后期运营方面缺乏重视。”他向记者透露，早期上游设备厂商鱼龙混杂、品质参差不齐，后期中小设备厂商批量倒闭，设备故障后无配套维修售后。

　　长期关注充电桩产业的“京工电”创始人刘常康，近年主攻浸没液冷技术推动充电桩升级改造。他考察过全国300余个充电场站后，发现一个明显的设备老化问题：2018年以前投运的充电桩，目前仍占存量的25%至50%；2018年至2022年投运的约占40%；而近四年内投入使用的更高效节能的新设备，占比不足四分之一。

　　换句话说，超过六成的充电桩已经是5年以上的产品。设备老旧带来的直接后果是电损偏高，行业正常的电损率在8%左右，但劣质设备能高达20%，有的运营方扛不住，只能把设备关停，导致闲置的桩更多。

　　就算找到了能用的桩、排上了队，充起来也不一定痛快。

　　业内人士分析，旧桩跟不上新车的问题同样突出：2018年至2020年建设的60千瓦直流快充桩，超三成因技术落后被闲置，存量桩中约64%为750V及以下低压桩，而支持800V高压快充平台的充电桩占比不足15%。如今高压快充已普及到不少10万元价位段的车型，旧桩显然跟不上车辆更新换代的步伐。

　　调查中，记者也关注到，超一半车主很在意充电等候时的服务配套，尤其希望能够增加休息室、卫生间等配套设施。一名重卡司机说：“充电两个小时就是干等着，如果有个能休息放松的地方，感受完全不一样。”

　　分毫必争的充电账

　　近日上午10时30分许，杭州市萧山区戴村镇一处充电站，16个车位只停了两三辆车。负责人洪程杰站在休息区门口说：“再过半小时就忙了。”果然，临近11时，货车、网约车陆续开进，不到20分钟车位全满。一位货车司机插上充电枪并扫码：“这会儿充电便宜。”

　　同样在萧山，临浦紧邻沪昆高速的另一处场站，记者下午1时多到达时，18个车位几乎全是货车。负责人谢红海盯着屏幕：“下午2时谷电时段结束，基本没有车充电。”果然，时针指向2时，车子陆续驶离。一位轻卡司机给记者算了笔账：谷电时段充一度电，电费0.3元左右，加上服务费，总体为0.5元左右。而在峰电时段，则要超过一元，“不同时段充一次，能差六七十块，一天的饭钱都出来了”。

　　两个场站、两个时段，勾勒出充电桩行业典型的峰谷价差驱动下的“潮汐”特征。

　　而这两名场站负责人，都是近年加入这个行业的。根据天眼查数据，截至目前我国现存在业、存续状态的充电桩相关企业超97.5万家，近5年间注册数量逐年攀升，2025年达到顶峰。洪程杰看准新能源产业前景，在前年试水布局，如今已运营五六个充电站；谢红海此前经营小微企业，在去年5月敲定充电场地，3个月后正式营业，吸引他转型的是充电行业管理轻便、无欠款压力、运营稳定的特点。

　　然而，热闹的入场潮背后，行业格局正加速重塑。多名业内人士告诉记者，当下，充电桩建设运营主体多元化，头部运营商凭借全产业链优势站稳脚跟，大量中小投资者生存空间正在被挤压。

　　对洪程杰、谢红海这样的中小运营商来说，首先要面对的就是潮汐式运营带来的利用率难题。目前公共充电桩核心客群仍是网约车、货运车辆，私家车大多在小区或单位充电。营运车辆司机对价格高度敏感，谷电时段“一位难求”，峰电时段“门可罗雀”。洪程杰的充电站日均充电量6000度，每天7小时核心时段车位零空置，他坦言这在行业内已算不错，一些位置不佳的站利用率仅有10%。

　　利用率上不去，运营商赖以盈利的服务费还在往下走。张冀表示，行业早期服务费在每度电0.4元到0.5元，如今浙江省内的温州、绍兴等城市已经降到每度电0.2元到0.3元，杭州只有每度电0.2元，越是大城市，场地、人力成本更高，但服务费反而因为竞争更激烈变得更低。

　　谢红海的场站服务费为每度电0.23元，抵扣电损、平台费、租金、人工后“利润很薄”。他苦笑着告诉记者：“周边都在压价，你涨一毛钱，司机就去别家了。”

　　收入被挤压，成本却居高不下。记者调研了解到，常规的充电站投入少则几十万元、多则上百万元，受租金上涨、收益下滑等影响，行业平均回报周期已从5年到6年拉长到7年左右，一旦设备故障或政策调整，利润可能直接归零。

　　“充电桩这个行当，赚的是分厘钱。”洪程杰说，挣每一分钱，都要想办法从成本里抠出来。

　　利用率低、服务费薄、投入周期长，这是一本分毫必争的经营账。如何在竞争中保持竞争力、稳定客流，是摆在所有运营商面前的考验。

　　从有到优的大考题

　　一笔充电账，既关乎场站长期经营，更关系普通车主的充电体验。

　　全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树指出，行业已整体进入桩多车少阶段，但“桩多”不等于“好用”。在充电桩产业规模扩张之后，好不好用、布局是否均衡、场站能否盈利的长期考题已经摆在面前。

　　走访中，从业者们表示靠规模取胜、只赚服务费的路很难走远，接下来得从三个方向找出路：设备上做减法——降能耗、减故障；布局上做加法——找准增量市场；模式上做乘法——靠服务赚钱而不单靠卖电。

　　对运营商来说，把设备能耗降下来、故障减下去，是最直接的降本。

　　在洪程杰的充电站里，记者注意到，尽管十几辆车同时充电，却听不到传统充电桩那种“嗡嗡”的风扇声。他前年建站时考察过多种设备，最终选了液冷桩。虽然成本更高，但电损率控制在4%左右，远低于行业普遍的8%到12%，运行噪音也降到40分贝以下，不用担心扰民。

　　事实上，目前全国运营超5年的老桩，采用风冷散热技术的居多，但电损高、噪音大、夏天容易过热停机。在刘常康看来，这些桩并非只能一换了之，通过更换液冷充电模块、加装智能功率调度系统，就能降低成本，“既盘活了存量资源，也减少了能源浪费”。

　　老桩有老桩的挖潜法，新站有新站的选址经。调研中我们注意到，充电桩的增量市场已经从公交车、网约车切换到重卡和物流车。单台重卡电池容量为400度到600度，是私家车的十几倍，而且多为固定线路，补能需求稳定。

　　走进富阳东洲港一座新建成的重卡充电站，十余台不同功率的充电桩整齐排列，多台重卡正在排队充电。场站运营负责人胡恒太介绍，场站今年春节后试运行，依托紧邻物流园的区位优势，日均服务重卡200余辆、补能1.5万度。他算了笔账：燃油重卡每公里能耗成本超2元，新能源重卡仅1元左右，“随着物流行业绿色转型加快，补能这份生意我们很有信心”。

　　杭州也捕捉到了这一变化，计划今年新增适配新能源中重卡的大功率充电设施不少于150个，到2028年底累计新增不少于500个。截至目前，全市已新建204个，提前超额完成年度目标，基本实现“桩等车”。

　　布局找准了，但真正让场站可持续运营的，还得看能不能把车主留住。

　　杭州市消保委调查显示，77.45%的消费者愿意为更优质的充电服务支付额外费用。谢红海现在坚定走“不拼价格拼服务”的路子，充电站内淋浴房、卫生间、洗衣机、空调、无线网络一应俱全。一名常来的货车司机说：“以前充电只能干等着，现在有歇脚的地方，宁愿多绕两公里也来这儿。”

　　在刘常康看来，充电场站不能只做补能生意，要变成“综合服务驿站”，增值服务可以是零售、广告、车辆养护，也可以是和车企、金融平台合作的优惠套餐。让场站从“充电点”变成“服务点”，才能摆脱服务费内卷的尴尬。

　　记者注意到，政策层面也在推动行业从“重建设”向“重运营”转变。

　　浙江正加快组织全省充电基础设施相关人员培训，推动充电设施运营更加安全规范。同时，开展充电基础设施星级评价等工作，推动行业从“价格竞争”向“价值竞争”迭代。

　　从“建起来”到“用得好”，充电桩行业的每一步调整，都在让这个新能源产业的“毛细血管”更通畅。

　　这“桩”事，是生意，更是民生。（记者 杨一凡 竺佳 贺元凯 实习生 金玉鑫）