“就几百块运费，来回扯皮耗不起，没想到在园区歇脚的工夫就谈妥了！”近日，货车司机林师傅在浙江温州乐清博科物流园承接配送业务，送货后因货物破损争议，货主直接暂扣300元运费，双方对破损责任争执不下。林师傅既不想为小额款项耗费大量时间诉讼，又不甘心辛苦跑一趟拿不到全额运费。

  抱着试一试的心态，他走进园区法律服务站。驻点律师当场核对装车凭证、运输记录，迅速厘清举证责任，短短一个多小时就促成双方和解，暂扣运费顺利返还。这一幕，正是温州新就业劳动者快速维权的一个生动缩影。

  乐清博科物流园集聚物流商贸企业30余家，日均货车进出600余车次，千余名货车司机、装卸工人等新就业形态劳动者在此奔波。由于新业态用工多以外包、承揽、派遣模式为主，人员流动快、结算链条长，小额运费和劳务报酬拖欠纠纷多发，且普遍存在取证难、维权耗时长、争议标的小、劳动者耗不起等痛点。

  为守护好奔跑的新就业群体这支“新”力量，温州市司法局持续践行新时代“枫桥经验”，依托“温新速援”新就业群体权益护航专项行动，联合多部门在乐清博科物流园打造一线法治解忧阵地——乐清市新就业群体公共法律服务站，形成契合新业态发展特点的法律服务新路径。

  该服务站跳出群众上门找服务的传统模式，建立专业律师“定期驻点+线上全天候响应”服务机制，集成法律咨询、证据留存指导、矛盾调解、法律援助申请、企业法治体检等“一站式”法治服务职能。货车司机、装卸工人等新就业群体可利用装货等候、中途休息间隙就近反映诉求，推动诉求就地接收、矛盾就地疏导、纠纷就地化解，有效压缩新就业群体维权时长、降低维权成本。

  据悉，针对新就业劳动者高频的欠运费、劳务报酬拖欠难题，服务站构建“公益周转金托底+法援调解全程跟进”处置模式，设立专项公益周转金，实行规范管理与动态调剂；对事实清楚、证据充分、单笔1000元以内的小额劳务、运费纠纷，经驻点律师核实确认后可先行垫付，解劳动者燃眉之急；再由法律服务团队根据纠纷类型分类跟进：针对劳务报酬纠纷，由律所接力跟进法律援助并依法向责任方追偿；针对运费等纠纷，在明确债权的基础上，依法办理债权转让，由律所统一代为追偿。

  此外，温州司法行政系统还主动前移工作关口，坚持化解与预防并重。如常态化为物流企业开展法治体检，建立“一企一档”风险台账，重点排查外包协议、报酬结算、职业伤害保障等风险，上门指导完善合同与结算流程，补齐制度短板。面向企业和劳动者双向普法，发布新业态用工指引，厘清用工关系边界，普及取证、维权知识。选聘劳动者担任“法治观察员”，培育新业态“法律明白人”参与矛盾处置，引导企业合规用工、劳动者理性维权，从源头减少纠纷。

  “乐清博科物流园的法治服务探索，是温州市深化新就业形态劳动者权益保障、做实‘温新速援’品牌的生动实践。”温州市司法局相关负责人表示，以该样板为抓手，温州市还出台了新就业劳动者专属法律服务指引；不断畅通12348公共法律服务热线、12351职工维权热线双通道；开辟新就业群体法律援助绿色通道，简化申请材料、压缩办理时限；培育法律服务志愿队伍，在货运集散市场、快递园区、商圈驿站布局一批法治解忧站点，构建覆盖更广、响应更快、保障更实的新业态权益保障体系。（陈晓光/文 温州市司法局/供图）