| “一口锅”涉不涉及产业安全
“一口锅又不涉及国家安全,如此大动干戈有必要吗?”包括苏泊尔老板在内的不少人,都提出这样的疑问。
确实,与美国凯雷收购徐工集团,德国舍弗勒收购洛阳轴承等案例不同,炊具业是终端消费品行业,进入门槛低,生产企业众多,消费层次复杂,每个厂家都有自己侧重的品类和目标消费群体,一句话,这是“一个充分竞争的市场”。
“苏泊尔只是一个个案”,程惠芳说,“我们真正要思考的,是如何看待外资收购民族产业中的优质资产。”
根据程惠芳的观察,随着WTO规定的开放时限的到来,外资并购中资企业正进入一个新的拐点,并显示出一些特点。
比如,国内制造业民企正遭遇成长之痛,而外资正好乘虚而入,将初显国际竞争力的中国民营企业“扼杀”在成长的道路上。
如果是国有企业被外资收购,还有国资委把关,而自主权较大的民企,既不能“强嫁”,也不能硬拆。
“虽然并购是大趋势,但如果国家产业安全与企业利益发生了冲突,必须有合适的途径,由国家保护这个行业从而维护企业和国家的利益。在美欧等西方发达国家,为了保持企业的竞争力和国家安全,对企业间并购既有鼓励也有限制。”程惠芳说。
据了解,在9月8日开始实施的《外国投资者并购中国境内企业规定》中明确指出,对于外国投资者并购境内企业并取得实际控制权,如涉及重点行业,或导致拥有驰名商标的境内企业实际控制权转移的,应进行申报。
当然,对于“外资并购行业龙头企业”这一话题,有些经济界人士认为,不应将保护民族产业盲目扩大化。从目前已经被并购的一些企业来看,较少是同国家经济安全密切相关的行业,这些企业都属竞争性行业的企业,只要企业遵守我国的法律、制度,满足我国就业、消费需求,谁来经营并不重要。
一位专家认为,外资并购可能带来的垄断,可以用法律来限制,因此《反垄断法》的尽快出台,对于防止外资控制国内关键产业,将十分重要。
徐幸说,省发改委对并购的态度是:积极、稳妥、合理。积极是指积极应对,稳妥是要坚持以我为主,对扰乱市场的坚决打击,合理是要规范、引导企业符合我国的宏观经济政策。
我们该怎样“跃入大海”
9月8日,第10届中国国际投资贸易洽谈会在厦门召开,来自全球60多个国家的数百家引资和投资机构在这一平台参与中国的对外开放。
同一天,《关于外国投资者并购境内企业的规定》也开始正式实施。
苏泊尔跨国并购案,发生在中国经济增长方式转型的关口,也发生在中国重新审视外资的关口。
对外开放是中国重要国策。商务部部长薄熙来表示:与一些日渐疲惫,老想爬到贸易保护主义的岸上的“老运动员”相比,中国更具有“跃入大海”参与更广泛国际竞争的勇气。
因此,怎样正确看待和利用外资,是中国企业在新的国际竞争态势下,必然要直面的话题。
9月4日,浙江最大、全国第二大鞋类制造企业———奥康集团总裁王振滔,在参加于上海举行的第25届国际鞋业大会期间透露,仅在近期,就有数家跨国投资集团与奥康接触,“希望能够合资甚至并购”。
“但我拒绝了他们。”王说,理由主要有二:一是从产业来说,“奥康并不缺钱,做鞋子仍是我的兴趣所在,是实现个人价值的体现”;二是从品牌而言,“目前中国鞋革协会提出,要用5~10年时间培养3~5个国际性品牌,奥康希望成为其中之一,所以不会放弃品牌”。
不过他同时表示,拒绝外资并购并不是盲目对抗。“最合理的方式是,与外资进行一定程度的合作,借力做大品牌,”王说,“奥康与意大利GEOX的合作就是一个成功的案例。”GEOX是意大利第一、世界第四的跨国鞋企,以生产“会呼吸的鞋子”闻名全球。
据介绍,2003年2月,奥康与GEOX签署合作协议:后者利用奥康强大的销售网络在中国销售其产品,并将其亚洲生产基地落户奥康;而奥康则借用GEOX在世界68个国家的销售网络走入国际市场,同时参与后者在亚洲市场的产品设计开发。这一既不同于OEM(贴牌加工)又不同于中外合资的“双向借道”模式,被业界称为“中外合作的第三种模式”。
“正是这种独特的合作模式使奥康受益匪浅。”王振滔称,首先是国际品牌的管理、技术和最新信息;其次,“随着欧盟对中国鞋征收大额反倾销税的不断升级,如果没有双向借道,奥康的国际化道路必定荆棘满路。”截至目前,奥康在“世界鞋都”意大利的销售额已达2亿多元人民币。
这位担任中国皮革协会副理事长的浙江商人认为,在企业发展过程中,单靠一个企业的力量极为有限,尤其在国际化背景下,“学会最大限度整合资源,才是包括浙江在内的中国制造业的应走之路。”
程惠芳认为,一方面中国企业要主动面对并购大势,直面竞争,另一方面,国内一些有实力的企业也应该认真学习跨国集团的这种全球化战略,积极研究国内企业进入国际化市场的有效途径。
“除了完善法律法规外,中国的研究机构、行业协会、市场中介机构都必须加强对国外企业的研究,以形成预警和应对机制,才能与政府层面形成合力,共同应对新的全球竞争。”程惠芳说。(作者:
朱永红)
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