新华网杭州6月5日电（记者章苒、蔡国兆）４４０万在外创业人员，６４００亿元对省外、境外投资，浙商已经是名副其实的中国“第一商帮”，浙江也成为国内最大的资本输出地。

    ５月３１日至６月１日在杭州举行的浙商大会，公布了一份由一万多名浙商投票选出的“２００７年度最佳投资城市”和“最具潜力城市”。这份民间排行榜引起了业界关注，因为人们一直好奇的是，处于产业转型期的浙商正在大举外迁，他们对浙江以外的投资环境作何评价，在选择投资宝地时有何独到之处？什么样的土壤才适合他们？

    浙商投资何处是热土

    在浙商投资地图上，长三角仍然是浙商分布最为密集的地区。虽然上海商务成本扶摇直上，但是随着越来越多的企业把决策部门与生产部门剥离，上海作为总部经济首选城市云集了众多浙商。杉杉、均瑶、正泰等一众知名浙企都跳出了浙江，在长三角地区这一更大领域布局自己的企业发展。

    ２００７浙商大会秘书长朱仁华说，从浙商投资去向看，上海仍然是龙头老大，浙商注册资本居全国各省市之首，但是近年来苏北地区、环渤海湾地区和西南地区的增速非常快。

    浙商们认为，环渤海湾地区与浙江在资源、土地、劳动力等方面的互补性非常大，又是东通日韩的中间地带，将来是继珠三角和长三角之后的中国经济增长“第三极”。山东临清副市长高峰对这一点很有信心：“我们具备的是后发优势。”高峰说，当地平均工人工资在５００到８００元左右，周边农村富裕劳动力那么多，长三角缺农民工，我们不缺，这点就很有吸引力。

    苏北地区对浙商表现出了极大热情，几乎各个县市都在浙江设立了专门的招商引资办公室。娃哈哈等一批知名企业开始在苏北落户，在宿州和徐州两个地方，浙商去年的投资规模超过了百亿元。

    擅于喝头口水的浙商也敏感地捕捉到了西南地区的新题材。中国东盟１０＋１自由贸易区形成后，泛亚铁路、昆明－曼谷和南宁－河内等高等级公路的建设让西南地区与东盟两个市场有了超常规发展的前景。“这些利好很快反应到了浙商对南宁、玉林等城市增加投资上。”朱仁华说。

    低成本城市：浙商投资黑马

    ７６％的浙商同意经营成本是影响投资的三大因素之一，这可以很自然地解释为什么工业用地起价每方平８４元的小县城重庆铜梁能倍受浙商青睐。

    对于喜欢以杭州作参照系的浙商来说，这里面的差距显而易见，因为杭州地价早已高不可攀，工业用地的最低价也要平方米４８０元。

    浙江省私营企业协会秘书长杨拥军说："土地资源稀缺，地价高昂，劳动力价格上升，资源和成本因素迫使浙江制造业向外转移。对于哪里赚钱到哪里去的浙江企业来说，中西部地区的中小城市成本优势本身就意味着利润空间。"

    中国这么大，经营成本低的中小城市这么多，浙商如何取舍？山东拓博塑料有限公司董事长章庆乐说，２００３年准备将工厂迁出温州以后，他花了一年时间，对广东、内蒙、山西、河北、山东２０多个排得上号的化工基地进行考察，最后才选中山东枣庄。

    章庆乐说，对于煤化工行业来说，原料、交通、技术、人才都很重要。选枣庄的理由是，煤炭资源丰富，拥有国家级煤化工研究中心，产业链齐全，人才集中，电力充足，商务成本又低。

    江苏镇江、山东枣庄、安徽滁州和重庆铜梁都是因为低成本入选"最佳投资城市"。枣庄水、电、气价格低廉，滁州土地、劳动力资源丰富。“几大要素里占到三样以上，我们就会认真考虑是不是把生产线转移过去。”一位浙江民营企业家这么说。

    少承诺多落实，别给企业吃“空心汤圆”

    一名从事制造业的浙江企业家讲了一段自己被一个县长“骗过去投资几个亿”的遭遇。这位企业家说，一开始，书记、县长亲自上门来邀请。副县长就一直在县城住着，没有回去过，一直在等他。

    “我觉得过意不去，只好上门考察。到了城外，高速公路口的电子显示牌上就打出欢迎我的红字。整个考察过程，县里四套班子全程陪同。”

    盛情难却之下，这位浙商投了几个亿盖房子买设备建基地。“谁知道两年一过，领导换了一拨，原来说好的款项至今没有返回，拨给企业的土地也收回。当年书记县长点过头的事都不算数。”

    浙江省私营企业协会副秘书长杨拥军说，现在许多中小城市招商引资热情高涨，对浙商尤其另眼相待。谈判时什么政策都敢许诺，什么条件都能答应，但是资金到位以后就变卦，一般浙商在外投资后悔，十有八九是因为地方政府出尔反尔，言而无信。

    据了解，现在有的地方政府为了拉浙商投资，甚至打出了"别人做得到的，我们也做得到；别人做不到的，我们可以试着做到"的口号。有的浙商说，听到这样的口号，反而有点害怕，因为承诺容易落实难，就怕最后吃的是"空心汤圆"。

    华立集团董事长汪力成对政府诚信感触很深，他以投资东南亚某国为例说，华立前两年跟这个国家的某企业集团合作建立了一个工业园区。现在，这个国家的政府有了变化，放在有些国家，也许这个项目就运营不下去了。但是该国却没有因为换了政府就换了政策。这一点很值得我们的地方政府借鉴。（完）