新华网浙江频道6月7日电 嵊州市立足于统筹城乡发展，提出了富裕村、文明村、生态村、和谐村、示范村和后进整转村 "六村联动"推进新农村建设发展思路，进一步掀起了新农村建设的新高潮。

    坚持以经济建设为中心，推进富裕村建设。开展"五比"结对竞赛、以奖代补扶持等手段，充分调动镇、村和农民的积极性，加快发展家庭个私经济集聚，使之成为嵊州工业经济的孵化器、农民素质提升的重要载体和百姓致富的重要途径。实施"十龙企业带动战略"，大力发展高效生态农业，提高农业产业化水平。利用嵊州本地丰富的山水、历史、人文和生态资源，因地制宜发展生态经济、文化经济、旅游经济、回归经济、打工经济。

    坚持以乡风文明为重点，推进文明村建设。深入开展以"学法律、学政策、学技能、创业致富"为重要内容的"三学一创"农民教育活动，广泛开展"六进农家"即"政策进农家、法制进农家、科技进农家、文化进农家、健康进农家、美德进农家"的活动。培养新农村建设后备军，做到"三个100％"，即：初中毕业没有升入高中的达到100％的知识或技能培训；高中毕业没有被大学录取的达到100％的知识或技能培训，使其具有大学程度的文化知识或水平；这两种对象经过培训后要达到100％的就业。以文明村创建活动为载体，扎实开展思想道德"六个一活动"，即完善和推广一套思想道德系列丛书；创作一首嵊州新农村建设之歌；倡导和宏扬团结协作、勤劳诚实、自强自立、创新创业的新农民精神；

    坚持以村容整洁为重点，推进生态村建设。按照前瞻性、特色性、整体性原则制订好村镇体系规划，对每个集镇、村以及水电路、文教卫等建设进行详细规划，并引导村民居住向中心城、中心镇、中心村集聚。按照"做强中心镇、做大中心村、做优示范村、迁移高山村、撤并自然村"的工作要求，点面结合、分类指导、逐步推进，抓好拆旧建新工作。按照"硬化、亮化、绿化、洁化、净化"的五化要求，积极开展以"清垃圾、清河道、清违章"和"改水、改路、改房"为重点的"三清三改"整治活动。结合生态市建设，加强50万亩生态公益林的建设和东部地区山体覆绿改造，实施村庄周边的封山育林、植树绿化,进行田边、河边、山边、路边的绿化，还嵊州青山绿水的生态原貌。

    坚持以管理民主为重点，推进和谐村建设。完善村级民主管理的各项制度，以扩大农民群众的知情权、参与权和决策权为目标，全面推广三界镇八郑村开展创新村民自治模式的试点经验，建立健全村级八项重点制度和八个工作流程，形成了一套完整的工作体系。把选好配强村党支部书记、村主任纳入新农村建设的重要一环，通过办班培训等方式提高村干部整体素质，使村级班子成为领导和参与新农村建设的坚强战斗堡垒。深入开展以"走进群众、走进困难、走进矛盾"和"向我看齐"为主要内容的"三走进一看齐"活动，建立和落实市级领导联系乡镇、乡镇干部包村、村党员包农户制度，努力把矛盾隐患化解在基层，化解在萌芽状态，做到小事不出村。

    坚持以全面发展为标准，推进示范村建设。按照区域布局，确定25个重点示范村进行示范。根据"拆、改、留、移"四字模式，即拆旧建新、改造旧房、整村迁移、保留特色建筑和文物古迹，在全市范围确定六个重点村作为不同类型的示范，如华堂村以王羲之故居旅游区为依托、以本村历史人文为底蕴，打造省级历史文化古村；前良村以百年桂花园为依托，打造江南休闲观光村；张家村以人和自然和谐为特色，打造四季花园村；上路西村以现代高新农业示范基地为基础，打造科普示范村；西鲍村以三山环抱、一面临水为优势，打造省级生态示范村；严坑村以整村搬迁为契机，打造高标准的城市新社区。通过这些示范村的建设，为全市新农村建设树立了样板，提供了经验借鉴，起到了有力的推进作用。

    坚持以整改提高为重点，推进后进村整转。根据调查，嵊州市列出了100个经济相对薄弱的贫困村和50个问题村，它们新农村建设中的难点，也是必须攻克的一个重点。对贫困村，主要实施 "百村千户扶贫攻坚计划"，主要还是通过政策支持、结对帮扶、高山移民等多种措施，特别是继续落实市级部门和机关干部结对扶贫制度，实行捆绑考核，努力实现三年脱贫的目标。对于村级班子不团结、干群关系不协调、社会不和睦、经济不发展、工作难推进的问题村，由市委组织部牵头会同有关部门组成整顿工作组，一个村一个村地进行调查，摸清底细，掌握情况，找出问题，对症下药。尤其是对于班子不团结的村，组织开展村级班子建设"回头看"，对确实不能胜任的班子及时进行调整，采取干部下派任职、老干部回乡任职和充实驻村指导员力量等办法，提高村级班子的整体素质和工作能力。