外经部门支招：提高防范技术壁垒能力

    新华网浙江11月16日电 继WEEE指令和ROHS指令相继生效后，欧盟另一项针对能耗的环保指令《用能产品生态设计指令》（简称EUP）将在2007年8月11日开始实施。该指令首次将产品生命周期理念引入产品设计环节中，通过对产品在设计、制造、使用和报废整个生命周期的改善和约束，提高产品的环境效能，减少产品对环境的破坏和能源的消耗。

    市外经贸局有关人士指出，相比WEEE指令和ROHS指令，EUP指令所涵盖的产品范围更加广泛，影响到整个产业链的生产。就我市而言，占出口总值30%左右的产品将受此影响，主要是灯具、小家电、电动马达系统、制冷系统、通风设备等机电产品。市外经贸局希望我市企业积极行动起来，加大研发力度，尽早培养具有环保设计理念的人才，建立绿色产业链和绿色生产体系，积极通过相关国际认证，提高自主创新能力，从根本上提高防范技术壁垒的能力，实现经济社会的可持续发展。

    据了解， EUP指令为框架性指令，该指令只提供一个环境化设计框架和一般原则及准则，并无提供个别产品应如何开发及实施，不对技术细节作出有关规定，趋向自我约束的做法。该指令还首次将“产品生命周期”理念引入产品设计环节中，要求企业综合考虑从原料、设计、制造加工、包装、运输和贮存、安装和维护、使用到最终淘汰、回收、后期处理整个产品生命周期对能源、环境、自然资源的影响程度，实现全链条的节能、环保。

    据悉，相比WEEE指令和ROHS指令，EUP指令所涵盖的产品范围更加广泛。该指令适用于所有投放市场的耗能产品，生成、转换及计量这些能源的产品，甚至包括用于装入耗能产品中、并在市场上作为独立部件直接销售给最终用户的部件，其中也包括WEEE指令所列出的10大类产品。届时，欧盟委员会将对涉及产品作出环境设计的实施方法。

    该指令对于产品上市有严格的要求。指令规定，产品在上市前必须符合相关执行措施，取得CE标志，才准予上市和使用。当有充分证据显示产品不符合相关规定时，会员国按照情节轻重，将采取包括最严厉的禁止其在国内市场销售的措施，促使产品符合EUP指令要求。

    市外经贸局有关负责人分析指出，EUP指令的实施，对于企业而言，成本的上升和技术难度的增加将不可避免，它迫使生产商考虑产品设计的可持续性，从而有可能造成产品的重新设计和重新布置工艺流程。从另一方面分析，EUP指令也体现了国际环境保护的趋势，必将有利于促进经济社会的和谐发展，促使企业充分考虑在产品生命周期减少能源的消耗和对环境的破坏。 上虞日报 记者 郑志勋 通讯员 胡关炎