秀洲区洪合镇下辖10个行政村、1个居委会。全镇总面积57.23平方公里，其中建成区面积1.5平方公里，总人口8.7万人，其中常住人口2.7万人，暂住人口6万人，耕地总面积4.99万亩。2006年度，全镇工农业总产值达到46.5亿元，其中：工业产值45.05亿元、农业产值1.45亿元；实现市场交易额26亿元，财政一般预算收入8630万元，农民人均收入8302元，是省级卫生城镇、省级东海文化明珠镇、省黄花梨之乡、市级文明镇、国家大型市场羊毛衫之乡。

    一、基本情况

    第一、洪合是一个文化底蕴深厚的人文之地。洪合是革命烈士王洪合剿匪时牺牲的地方，这里曾是春秋战国时期吴、越国边界，志书中记载境内的南北草荡是两国烽火连天的古战场，据考古发现，洪合是马家浜文化的发源地之一，至今还完好的保存着明代重建的吴越国界桥，是嘉兴市最古老的石桥；据传500年前，孔子后人在此落户并繁衍至今；民间还流传着西施与槜李的动人故事。

    第二、洪合是一个区域位置优越的风水宝地。位于嘉兴市区西南10公里处，具有江南水乡特色，水陆交通便捷、区位优势明显，沪杭、乍嘉苏高速公路交叉而过，320国道、京杭大运河横贯全镇，距国际大都市上海和省会城市杭州均在100公里以内，与浦东国际机场、杭州国际机场、乍浦港构成1小时交通圈。

    第三、洪合是一个毛衫产业发达的东方之都。羊毛衫是洪合的象征，全镇拥有3万多台针织圆机、编织机和30多家与之相配套的漂染、印花企业；规模以上企业有54家；引进外资企业16家；羊毛衫市场门市部达4000多个，市场面积23万平方米，年产羊毛衫超亿件，品种齐全、价廉物美的羊毛衫不仅销往全国各地，还远销韩国、西欧、中亚、中东、北美等30多个国家和地区，洪合也名副其实地成为全国闻名遐迩的羊毛衫之乡。为此国务院总理朱镕基等中央、省、市领导先后前来视察，给予高度评价。目前，洪合正努力打造国家级旗舰型毛衫市场，成为嘉兴毛衫业产、研、销一体化示范基地。

    第四、洪合是一个经济社会发展的和谐之地。由于洪合羊毛衫市场的兴旺，使特色产业带动了与之相配套的各行各业，促进了农村经济的全面进步，农民生活水平得到明显提高。有线广播、有线电视实现了全覆盖，通响率和入户率均达95％以上；全镇居民自来水饮用率达98％以上；固定电话装机14500门，户均1.8门，移动电话基本普及；据2006年底，对镇内三家银行（农村合作银行、建行、农行）的统计，洪合镇的个人储蓄存款余款达到10.96亿元，户均存款14.56万元；全镇农民拥有汽车2800多辆，平均每百户就有25辆汽车左右；农民别墅到处可见，大部分农民达到了收入稳定、生活富裕，社会主义新农村的景象已经充分展现。

    二、经济社会发展情况

    1、注重经济建设。

    （1）效益农业稳定发展。全面落实党的农村政策，加快效益农业农业的发展, 完成土地整理16272亩，建成省级林业休闲观光园区1个,市级农业龙头企业2家，区级农业龙头企业1家，市级农业示范园区1个，区级农业示范园区3个，农产品注册商标5个，荣获省"黄花梨之乡"称号，"国界桥"蜜梨被认定为"省无公害生产基地"，多次荣获省市金奖,龙头企业绿源保鲜蔬菜加工项目是国家农业综合开发项目。 （2）工业经济快速发展。在围绕产业提升和工业提速目标，大力开展"项目落实年"、"项目推进年"、"项目投入年"等活动，着眼于增加经济总量，提高运行质量，加快工业经济的发展。工业园区共征用土地2241.43亩，拆迁254户，投入基础设施资金1.51亿元;近年来累计增加项目125个，完成工业生产性投入10.59亿元；在开展招商引资上，累计合同利用外资3548.5万美元,实际利用外资1192.1万美元,引进区外资金4.84亿元。

    2、注重市场发展。

    始终以市场为龙头，加大开发建设、提档升级和规范管理等工作力度，市场发展呈现出良好态势。一是市场规模逐步扩大。投资1500万元，建成占地34亩、125个门面的毛纱交易区，确保功能区块更加合理；二是市场形象逐步提升。投资1500万元建设了南区10650平方米的商务楼二幢；投资250万元，完成了420间、8400平方米的南区门面装修工程；三是市场配套逐步完善。投资2.3亿元、占地225亩、建设127套小型标准厂房的毛衫业科技创业园开始经营了。

    3、注重城乡统筹。

    一是以完善规划为重点，完成了城镇发展总体规划的调整、城乡协调发展规划的制定等等，为经济发展提供科学依据；二是以功能配套为重点，加快集镇基础建设和长效管理，建成了洪昌北路等15条集镇主要道路建设和完成了公安大楼、卫生院门诊大楼、中学教育楼等公建设施；建成农民公园1个，开发商品房40481平方米，新增绿化面积62560平方米；三是以"康庄工程"为重点，构筑城乡一体的交通网络。完成了洪新公路、良三公路、洪运路延伸等主要公路建设，完成连组达户硬化村2个，实现镇通村道路全面黑色化，改造桥梁126座，基本消灭农村危桥；四是以洁化行动为重点，在全区率先开展农村垃圾集中收集处理，设立垃圾箱1901只，建立垃圾中转站57个，建设垃圾压缩房1座，实现了村村搞整治、村村都达标的要求，其中市级重点整治村1个，农村居住环境得到大大改善；

    4、注重社会事业。

    （1）科教工作优先发展。大力开展政校、校企等合作，强化科技的推动作用，营造了自主创新、科技进步的良好氛围,成功创建了省级教育强镇；（2）卫生事业长足进步。农村医疗改革不断推进，社区医疗卫生覆盖率达100%，农民合作医疗参保率达97%，全镇累计13406人次享受医疗报销，报销总额538.2万元，得到了中央和省市领导的高度肯定；（3）文化事业不断繁荣。加快农村文化阵地建设，建成村级文化活动中心7个，文化活动室1个，连续三年举办了"歌舞新家乡"外来职工广场演唱会，丰富了全镇群众和外来务工人员的精神生活；（4）社会保障继续深化。积极开展社会救助、贫困救济以及送温暖、献爱心等活动,慈善事业得到推进,"双拥"工作进一步落实,连续三年获得市"双拥模范镇"称号；（5）基本国策全面执行。计划生育符合率均达97%以上；抓好建设用地审批、违法用地查处等工作，审批建设用地项目126个,审批农民建房756户，处理违法用地9宗，复垦土地270亩；加大环境保护和生态建设力度，成功创建省级生态镇。

    5、注重社会和谐。

    （1）以创建市级文明镇为抓手，着力加强农村精神文明建设。认真抓好"双整治"、"双建设"、"双结对"等工作，建成市级文明单位1个、区级文明村7个、区级文明单位6个。（2）以增强法制观念为重点，大力开展法制宣传教育活动。为"新嘉兴人送法下乡"40多次，干部群众的法制观念不断增强。（3）以打造平安洪合为目标，强化社会治安综合治理。整合部门力量，设立综治工作中心、联动调解中心、外来人口管理等机构，有效实施违法犯罪打击和治安、消防防控，妥善处理矛盾纠纷和信访事件，确保社会稳定、治安良好。为促进经济发展、构建和谐社会打下了扎实基础。

    三、洪合未来发展目标

    今后五年的目标：实现一个目标：努力构建和谐社会，基本实现全面小康，为提前基本实现现代化打下坚实的基础。定位：打造实力洪合、活力洪合、魅力洪合、生态洪合、和谐洪合。战略：大力实施"工业立镇、商贸活镇、科教强镇"战略，以科学发展观为统领，加快自主创新、产业升级、经济增长步伐，确保经济再上新台阶；以建设新农村为重点，加快城乡建设、环境改造、社会发展步伐，确保农村再现新面貌；以构建和谐社会为目标，加快民主法制、平安创建、文明提升步伐，确保社会再添新活力，全面实现特色化毛衫名镇、国际化市场大镇、现代化文明新镇。

    四、2007年的工作措施

    1、抓规模促提升，着力发展毛衫经济。今年要实现毛衫交易量超过2.5亿件，市场交易额28亿元，完成税收2800万元。继续围绕做大、做强、做优毛衫特色产业做文章：（1）、实施规模提升工程，加大重点基础设施建设。向上积极争取用地指标，在科创园孵化器原有的基础上再扩建300亩，建筑面积达38万平米，容纳中小企业200家，争取年产值达到10亿元。（2）、实施形象提升工程，加大市场沿线景观改造。着力推进形象工程建设，抓好以市场本部为轴心、四大分场为基点的综合改造，提升洪合市场的整体形象，年内确保丹红分场改造工程正式启动，力促大大、新南二个分场改造工程进入准备阶段。（3）、实施名品提升工程，加大优质产品的开发力度。在产业集聚过程中，通过与高等院校和科研单位合作等，规划有实力的10家企业在针织、印染等方面,以"6S管理"为标准，加强产品的质量、设计、包装和树立企业形象，争创名品。（4）、实施市场层级提升工程，加大节庆宣传的影响力。抓好以产业发展三十年为主题的庆典活动，在10月份，办好第二届"洪合之秋"毛衫节，广邀中外客商，以创建好"中国毛衫名镇"来提高市场的知名度和美誉度。

    2、抓创新立项目，着力建好招商平台。以"项目提升年"为抓手，加快推进新型工业化，争取规模企业达60家以上，年销售5000万元企业由1家增加到5家以上；始终重视招商引资工作，坚持内外并举，努力拓宽招商渠道，并逐步由引资向选资转变，有选择、有重点地实施招商活动，实现合同外资1500万美元，到位外资600美元。（1）、加快工业功能区的开发建设。拓展平台建设，启动工业功能区新美区块开工建设和占地40亩的针织毛衫整烫区项目；加快1.3平方公里的毛衫城新区的开发，做好前期的各项基础工作，开展征迁工作。（2）、大力发展先进制造业。鼓励引进企业引进先进的针织设备300台，完成工业性投入3.3亿元，力争投入3.6亿元；开工建设一批重点项目（浙江嘉福玻璃有限公司一期项目和嘉兴高上置业公司的标准厂房项目）；协助嘉兴毛衫科创园对中小企业的引导、服务和培育，发挥省级孵化基地的作用。（3）、加快科技创新步伐。引导企业和大专院校、科研院所进行产学研的合作，推进毛衫产业的提升和新兴产业的培育，申报各类科技项目，增强品牌意识，加快科技兴企步伐，新增市级著名商标1只。（4）、突出抓好节能减排。对印染企业要增强环保意识，要舍得花钱，加大投入，通过节能降耗，推行清洁生产，发展循环经济，促进企业发展。（5）、加快发展现代服务业。积极实施"商贸活镇"战略，借助产业和市场两大优势，大力引进商贸物流、休闲娱乐等大型项目，开发旅游购物、生态休闲农庄等新兴项目，加快发展房产业、零售业等传统项目，提升生产性、配套性服务项目，扩大连锁超市、农村放心店等覆盖范围，提高第三产业在经济总量中的比重。

    3、抓创业建新貌，着力推进城乡一体化。以新农村建设为重点，坚持以城带乡、镇村联动，加快城乡一体化步伐，实现农村全面进步，努力建设新型农村；切实抓好集镇建设，完善布局规划和综合功能，进一步提高集镇品位和承载能力，营造良好的人气和商气，加快城市化进程。（1）、以加快产业化促进农业增效。规范土地承包经营，继续围绕"双增"目标，以规模化、集约化为重点，加快农产品种、养、加基地和示范园区建设，大力发展生态型、都市型、观光型农业，把发展高精农产品及其加工业作为农业结构调整的主攻方向，发挥水果专业合作社等组织的作用，打好"黄花梨之乡"名片，新增市级著名商标1个、 1 个省级无公害农产品基地、1家市级农业龙头企业。（2）、以加快城镇化促进农村发展。投入集镇建设资金1.2亿元，完成市场路延伸段工程，开工建设洪昌路拓宽、环东路接通等工程，完成3公里供热管道建设；抓好康庄工程的后期完善,完成3个村4.8公里的连村公路建设;积极推进新农村建设, 加快农村建设用地复垦和农民宅基地置换，建设好良三村农民新村点；以改善农村面貌和生活环境为重点，落实长效管理机制，巩固村庄整治和洁化行动成果，建设标准厕所200只以上，加强示范村建设，力争建成省级示范村2个。（3）、以增强自主创业促进农民增收。在三个层次上促进农民增收，一是抓好毛衫生产加工户的提升，各村要树好科技示范户典型，淘汰一部分手拉手摇的老式横机，增加电动横机和电脑设备的数量，以解放农村生产力；二是抓好市场经营户的提升，在市场门市部中，划出区域，专做毛衫精品，增加产品的附加值，确保诚信经营；三是抓好个体经营业主的提升，引导成功的市场经营户和生产加工户逐渐做大，并规范经营者的生产经营秩序。

    4、抓服务强管理，着力构建和谐社会。以保持社会稳定为前提，扎实推进"平安洪合"创建，为经济社会发展提供良好环境。（1）、深入推进"平安洪合"。加强民主法制建设，全面启动"五五"普法教育，在全社会营造学法、懂法、守法的氛围，提高干部群众的法制意识，全年民主法制村建设率90%；加强基层民主建设，深化政务、村务、财务公开，村级"四民主"管理措施全面落实；坚持"一把手"工程，加强信访、安全等突发事件应急、反应、处置能力，保持齐抓共管局面；大力开展平安镇建设，强化以平安村、平安单位为重点的系列创建活动，加大刑事案件侦破、社会治安防范、民事纠纷调处等工作力度，有效做好社会面的控制，有力维护良好的治安秩序。（2）、加强流动人口管理。积极发挥流动人口管理服务机构的作用，要逐步实现管理服务工作的法制化和规范化，力争实现流动人口和出租房屋管理服务的各项工作有明显改善，流动人口管理能力、服务水平、文明程度同步提高，刑事案件发案率、计划外生育率、劳动争议发生率明显降低，社会治安进一步得到加强，发展环境进一步得到优化，形成一个社会治安良好、经营秩序规范、人人和谐相处的社会环境。（3）、着力改善民生民本。要统筹社会经济发展，对群众关注的热点、难点、焦点问题要认真解决，着力完成今年政府安排的"九项实事工程"，各方参与，真正把好事办好，让人民群众得到实惠，真正改善民生民本问题，努力打造平安洪合，全力构建和谐社会。

    5、抓作风树形象，着力加快赶超发展。以"树新形象、创新业绩"为抓手，转变机关作风和镇村二级干部作风，以时不我待的精神，围绕"三个落实"来实现赶超发展。（1）、落实联系制度。认真执行三套班子成员挂钩联系规模企业制度，拓宽与企业的联系通道，及时处理企业建设和发展中遇到的相关问题，为企业提供全方位服务，确保工作推进的有序发展。（2）、落实激励机制。认真落实上级和我镇出台的一系列优惠政策，信守承诺，不打折扣，完善考核机制，对部门、单位和个人的考核以发展作标尺，以实绩论英雄，通过重奖严惩的方法，对每一项重点工作形成专人、专线、专抓的格局，明确责任，用一抓到底的恒心来加快发展。（3）、落实解难机制。结合"走、破"活动，对企业运转不畅需要协调、面临困难及矛盾等情况，我镇落实班子成员当好服务员，搬离发展道路上的阻碍；并明确牵头部门，完善限时服务制，对涉及企业项目建设的事项，要积极实施并联报批，限时保质完成，确保工程进度和企业的顺利发展。确保党员干部成为引领产业发展中的旗帜，真正使洪合镇在新一轮经济社会发展中，实现赶超先进乡镇。