转变经济增长方式，优化提升产业结构，是打造实力吴兴，实现吴兴区经济又快又好发展的关键。切实以工业发展为重点，加快促进服务业发展，强化各类基础设施建设，按照“优农业、强工业、兴三产”的要求，产业互动、特色强化、规模扩张、结构优化，全面增强产业竞争力。

    （一）着力打造先进制造业基地

    深入实施“工业强区”战略。坚持规模扩张与结构优化并举，坚持传统产业改造与高新技术产业发展相结合，以体制创新和科技创新为动力，以工业项目推进为抓手，以优强企业培育和品牌创建为重点，坚定不移地走新型工业化道路，不断增强工业经济竞争力。“十一五”期间，力争全部工业增加值年均增长20%以上，产业竞争力和综合效益有较大提升。

    1、优化产业结构

    以政府为引导、企业为主体，多元推进、重点突破，促进支柱产业做大做强，优势产业加快发展，高新产业培育成长，按照特色鲜明、主导产业优势突出的要求，强化“四个二”型工业结构，努力将吴兴区打造成长三角地区重要的先进制造业基地。

    ——提升纺织服装、金属制品两大支柱产业。大力发展新型纺织业。优化产品结构，注重引进智力资源，加快丝绸等传统纺织行业的新产品开发。“十一五”期间，规模以上纺织业销售收入年均增幅达到25%，打造浙北新型纺织基地。整合提升童装产业。细化产业内部分工，提升产业水平。大力实施品牌战略，巩固国内中低档市场优势，扩大高档市场份额，积极开拓国际市场。努力发展童装饰品以及文具等相关儿童用品生产。“十一五”期间，规模以上童装业销售收入年均增幅达到30%以上，国内市场占有率在全国同类区域继续保持第一，全国童装生产中心地位逐步巩固。做大做强金属压延及制品产业。积极向产业上下游拓展，提升输送管道、铝型材、不锈钢等产品的集中度和生产规模。“十一五”期间，规模以上金属压延及制品业销售收入年均增幅达到30%，大型先进装备比重提高到80%。着力建设以金属管道和构件为主的浙北金属制品制造基地。

    ——壮大特色机电及装备制造、绿色食品两大优势产业。着力发展特色机电及装备制造产业。以数控机床、微特电机、物流机械、汽车电机、电力器材及设备等优势产品为主，加快发展机电一体化产品。以核心技术为依托加强产品开发，形成具有综合竞争优势的若干个主体产品系列。“十一五”期间，力争特色机电及装备产业主体产品销售收入年均增长35%以上。大力发展绿色食品制造业。以绿色农产品基地建设为依托，建设全市一流、全省领先的现代食品加工园，促进绿色食品开发和认证，推动绿色食品制造业的全面发展。“十一五”期间，规模以上绿色食品企业销售收入年均增长达到35%以上，创建一批省级名牌产品。

    ——培育电子信息、生物医药两大高新产业。培育电子信息制造业。以电子、绿色照明、通信科技等产品制造为基础，积极引进大型电子企业和项目。重点培育和发展新型集成电路、节能光电器件及材料。大力引进和培育通信设备、信息家电等电子信息设备制造企业，努力创建大型电子信息企业的配套加工产业区。培育生物医药制造业。重点发展生化医药制品、药用辅料和医疗器械。进一步优化投资环境，从无到有、努力培育壮大一批生物医药制造项目。研究制定促进生物医药发展的优惠政策和融资政策，加强招商引资，争取有若干个生物医药建设项目投产。“十一五”期间，电子信息与生物医药销售收入年均增长达到30%以上。

    ——生态化改造印染和矿业两大传统产业。推进印染业可持续发展。大力推进结构优化和技术进步，推进企业整合、重组，培育一批经济效益好、环境污染少、技术水平高的企业积极应用现代高效、节能、环保型技术，实施重大印染科技研发项目攻关，有效降低污染物排放总量。积极推行ISO14000环境管理体系认证和生态纺织品认证。推进矿业可持续发展。立足环保项目建设，将清洁生产引入采石、轧制、装卸和运输全过程；立足精品生产，大力生产科技含量高、附加值高的高强度、高质量石料；立足资源综合利用，延伸产业链，利用矿渣等废弃物发展新型建材专栏4 “四个二”型工业结构布局.

    2、推进产业升级

    以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，推广信息技术使用。加大以新型实用技术改造传统产业的力度，提高设备投入占比，提升传统产业装备水平和产业层次。大力发展高新技术产业，着力引进和培育一批产业层次高，技术水平先进的高新技术企业，加快高新技术产业化进程。努力开发应用具有产业化前景和自主知识产权的高新技术、共性技术、关键技术及配套技术，鼓励企业学习和消化吸收国外先进技术。加快推进工业项目建设，支持企业加大技改投入，引进先进装备，安排专项基金，扶持科技含量和产业层次高、发展前景好和带动力强的企业技改项目，提高企业技术装备水平。“十一五”期间，预期实施300个工业基本建设和技术改造项目，100个重点工业项目建设。省级以上高新技术企业达到30家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高10个百分点，达到30%以上。

    3、培育优强企业

    培育一批主业突出、管理规范、核心竞争力强的优强企业，做大做强，增强竞争力，使之成为打造先进制造业基地的中坚力量。整合提升中小企业，推动中小企业进入优强企业的产业链和市场销售网络，提高专业化分工水平，引导中小企业朝“专、精、特、新”的方向努力，发展一批“小型巨人”企业。到2010年，力争销售收入超百亿企业实现突破，销售收入50亿元以上的优强企业5家，30亿元以上企业10家，规模以上企业增加值占全区工业增加值达到50%左右，一大批机制灵活、竞争力强的中小企业脱颖而出。

    以优强企业为龙头，引导企业实施品牌战略，强化自主品牌创建，培育一批具有较强竞争力的行业性、区域性品牌群体。到2010年，力争创建国家级品牌15个，省级品牌100个。创新营销方式，构建网络化营销渠道，积极开拓多元市场。“十一五”期间，在巩固提升现有主导产品市场份额的基础上，进一步优化市场结构，化解产业的市场风险，重点开拓中高档市场和国外市场。加强产品质量监督和品牌保护，深入推进质量振兴工作。

    4、加快集群发展

    加强政府引导、综合利用规划、资源配置等手段，大力推进工业集群化发展。优化东部新区产业布局，以十大主体工业园建设为契机，促进制造业集聚，形成规模大、功能强、机制活、环境优、管理好、国际化的工业集聚区。充分发挥制造业产业集聚的优势，按照产业链配套的要求，集中力量整合提升。加强企业联盟，实现集聚发展，并初步形成纺织、金属、机械电器三大产业链。

    不断发展壮大块状经济，重点强化园区建设和品牌创建。加快推进以十大童装企业为主的生产基地和童装特色园区二期工程建设，积极建设埭溪、东林两大工业功能区，统一规划建设基础设施和标准厂房，加快培育发展童装、新型纺织、机械五金制造、水处理设备制造等块状特色经济。

    （二）加快促进服务业发展

    以商贸流通业和休闲旅游业为主导，改造提升传统服务业，推进现代物流业、房地产、中介服务等现代服务业的发展，提高服务业的比重和水平。

    1、着力打造浙北商贸中心

    依托节点城市、枢纽城市的区位交通优势，积极服务于农业和制造业，服务于居民生活，服务于长三角区域市场，构建业态多样化、网络扁平化、管理现代化的商贸新体系。

    整合发展传统商贸业。以中心城区商贸业为依托，以东部新区为重点，优化商业布局，营造核心商业区，提升城市品位。形成中心城区商贸业资源共享，东部新区商贸业加快发展，镇区和社区商业紧密衔接的商贸新体系。改善农村商品供应，强化镇村商业设施规划布局和建设，提高统一配送和连锁经营水平。到2010年，培育省知名商号15家，实现村村建立一个放心示范店。注重发挥供销社服务农业、农村的作用。

    改造提升专业市场。以中国织里童装城、浙北山货市场等专业市场为重点，加快整合改造和优化提升，努力建设长三角地区重要的童装、纺织品和特色农副产品流通中心。提高设施现代化水平，加强市场建设管理，改善经营环境，服务客商交易。到2010年，年成交额5亿元以上商品市场力争达到5个。

    2、培育发展休闲度假产业

    以休闲度假为主体加快发展旅游业。巩固发展观光旅游业，积极发展休闲度假业。市场运作、政府支持，加强保护性开发，打响以生态文化、茶文化和山水文化为主题的休闲度假品牌。加快编制完成旅游总体规划及主要景区控制性详规，注重景观特色和文化内涵的协调。

    高标准建设好景区基础设施。设计一批寓自然风光、现代风格于一体的中高档旅游设施，形成有品位的商业区和有特色的商业街，开发乡土旅游产品，延长游客逗留时间。推出一批特色鲜明、个性突出的生态旅游、休闲度假、民俗体验等旅游精品，增强旅游业发展后劲。连接长三角黄金旅游线，推进区际旅游合作开发，实现旅游资源市场共享。注重发挥旅游业对商贸、房地产业等的带动效应。

    3、积极发展新型业态

    加快发展现代物流业。依托交通优势，加强规划，整合利用杭宁高速公路等七大通道资源。促进传统商贸业、专业市场与运输仓储业的有机结合，构筑物流运输网络和信息系统，积极采用信息化手段，完善标准化装箱、订舱和集中运输等物流服务。建设织里和环渚两大物流集散点，加快形成集装载、包装、仓储、运输配送、信息服务为一体的区域性物流中心。引进和培育大型先进物流企业，大力发展第三方物流，加强与国际先进物流公司的合作，积极开发物流解决方案。加强与长三角其他区域的联系，努力形成浙北地区设施和技术领先、辐射和服务较强的大型物流中心。

    积极发展房地产业。更新理念，规范标准，提高房地产业开发水平。建造一批适合市场需求的经济适用住宅，适当发展高档次住宅和休闲度假设施，促进楼宇经济发展。处理好房地产业与交通、园林、景观和文物保护单位等的关系。

    支持发展金融保险业。注重引进国内外金融保险机构设立分支机构或远程服务网点，形成多元化的金融组织体系。促进城市商业银行和信用社的改革发展，注意培育民营金融机构，发展保险、信托、典当、租赁等非银行金融机构，着力探索发展农村金融、农业保险。建立诚信系统和中小企业信用担保体系，缓解中小企业融资难。同时，积极发展会计、法律、咨询等各类信息中介服务业。

    促进社区服务业发展。大力发展物业管理、家政服务、幼托养老、医疗保健等服务，建立门类齐全、设施配套、具有较高服务质量和管理水平的社区服务网络。

    （三）加强基础设施和重点项目建设

    抓好建设项目，是落实发展战略、实现发展目标的保证。积极推进基础设施和社会公共设施建设，加强对企业投资的引导和协调，是政府的基本职责。“十一五”期间，完成和实施预期总额为500亿元的六大建设。

    ——农林水利建设。规划投资约35亿元。加快建成南太湖吴兴生态农业科技园等一批农业园区，大力开展农田水利基础设施建设，完成一批土地整理等项目。

    加快流域防洪减灾和水生态环境工程建设，统筹水资源综合利用与保护，统筹城乡水利协调发展。积极配合支持老虎潭水库及引水工程建设，建设入湖娄港工程和环湖大堤后续达标工程、东西苕溪防洪工程；按照中心城市防御100年一遇洪水规划建设标准，实施东部新区防洪工程（西山分区）、织里镇城防工程（利济分区）；大力推进面上水利工程建设，主要有区排涝站闸站改造、河道整治、圩（灌）区整治、农民饮用水和小流域综合治理工程等。

    ——先进制造业建设。规划投资约300亿元。继续保持和不断强化纺织、服装、机械等产业的竞争优势，加快发展电子、医药等产业，初步建立起以高新技术产业为先导、高附加值特色产业为支柱的先进制造业基地。

    重点建设金洲、久立、美欣达、栋梁等大企业主体工业园项目、珍贝羊绒蛋白纤维、中新毛纺服装面料生产项目、大港纺织印染后整理项目。续建永义纺织工业城、大东吴生产基地项目、德马物流自动化输送线项目，规划建设120万平方米的标准厂房。支持实施一批制造业重点基本建设和技术改造项目。

    ——现代服务业建设。规划投资约25亿元。按商贸物流业的规划布局，新建、扩建和提升一批专业市场、大型超市和物流中心，加快农村连锁经营的流通网点建设，提升物流园区的硬件设施。

    新建沃尔玛超市、八里店建材市场、南郊现代物流园、埭溪农贸市场等项目。续建劳伦斯超市、织里农贸市场、织里辅料市场、增建老大房超市网点等项目；争取实施八里店现代物流项目、东部新区现代物流等项目。

    ——社会发展建设。规划投资35亿元。完成一批教育、卫生、文化、体育设施以及新型社区和村庄建设，实施培训中心等一批政府设施建设，推进图书馆、公园、康复中心、文体中心等社会设施建设。

    重点完成湖师附小、实验幼儿园和吴兴实验学校三大工程；新建织里九年制学校等5所中小学。新建干部培训中心（人事考试培训中心），争取建设人力资源市场和职业技能培训服务中心。新建区综合医院，迁建八里店卫生院，扩建织里和道场医院等项目。推进文化体育设施建设。继续实施八里店体育公园建设，促进新建毗山和下菰城文化遗址公园，新建埭溪等三镇文化体育中心，预备建设吴兴中央公园、区文体中心，建成区行政中心。

    ——基础设施建设。规划投资约90亿元。以东部新区为重点，积极做好全区基础设施建设工作，完成一批路、桥等工业园区基础设施、农村联网公路建设等城建交通和电力能源的建设。

    新建吴兴区域供水项目、织里工业园区基础设施建设项目，织里长河热电三期，新建妙西、东林两个乡镇客运站。续建利济路东延、腾飞路、中华路东延等11条道路，实施县（区）乡道路“联网工程”，新建和改建长度为42公里的县道，按四级公路标准新建和改建358公里农村联网公路，修建升山、陆旺村长湖申大桥等300座桥梁，打通农村公路和国省道的联结，积极配合支持长湖申航道改造以及苕溪干流修建。争取实施吴兴大道东延工程。

    ——生态环境建设。规划投资约15亿元。完成一批排污管网、污水处理、工业危险固废处置等建设，实施矿山、河道、码头整治，建设生态公益林等项目。

    重点做好东部新区污水处理厂、织里镇截污工程，实施埭溪—东林污水处理厂项目。支持和引导企业安排好基本建设和技术改造项目，加快实施进度。

    促进信息化建设。充分利用数字化及相关的计算机技术和手段，对全区经济社会发展进行全方位的信息化处理和利用，建设整合城乡各类资源的综合信息系统，实现对全区地理、资源、生态、环境、人口、经济、社会等各方面的数字化、网络化管理。重点建设“中国吴兴”门户网站、电子政务和审批服务网络、政府网络中心、数据中心和安全中心，推进乡镇街道信息化建设。加快建成吴兴区统一的商贸物流信息应用系统，推进电子商务。

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