四、空间格局优化

    加快东部新区建设，优化空间格局，是推进吴兴区经济社会发展的重要战略举措。优化发展环境，提升东部新区综合竞争力，促进西部生态区发展，做好中心城区管理工作。

    （一）优化区域布局

    根据地理特征、行政管理权限和发展定位，统筹好东部新区、西部山区和中心城区三大区块的发展。

    东部新区是吴兴区主要发展平台，是人口、要素和产业加快集聚的综合区块，重点发展工业，同时考虑发展商贸服务和物流业。西部山区是吴兴区实现可持续发展的生态和资源依托平台，重点是保护生态资源，发展生态农业、生态工业、生态人居、生态旅游等为主的生态产业。中心城区是吴兴区加快发展的重要支撑平台，主要是做好商贸、金融、教育、房地产、社会管理等服务产业的发展。三大区块的主体功能清晰，发展定位明确，有利于形成产业、社会和生态相互支撑、协调发展的整体联动格局。

    依托中心城区，构筑“中心城—中心镇—中心村”的三级体系。强化以东部新区开发建设为核心，中心镇和中心村共同发展，城乡统筹协调的空间格局。东部新区以中心区和织里镇为核心，形成“双核”型架构，是实现持续快速发展的主要增长极和空间依托。同时也要注重作为东部新区“北大门”的环渚的发展。中心镇包括埭溪镇和东林镇，形成埭溪—东林发展组团，是西部山区产业发展的一个重心，也是“十一五”时期次重点开发区域。

    工业发展主要按两点一片“只”字型空间布局。打造东部新区（织里、八里店、环渚）的片状工业区，西部区域重点围绕东林纺织、埭溪五金机械的点状工业功能区发展。农业发展主要按“一园一区一带”布局，即食品工业园、西部生态农业区、南太湖沿岸农业观光带。服务业发展主要按“一个中心、东西两翼”布局，“一个中心”即中心城区商业中心，东翼沿吴兴大道至织里以物流商贸和文化休闲业态为主，西翼沿104国道以生态旅游和集镇商贸业态为主。

    （二）加快建设东部新区

    东部新区的建设发展，是吴兴区“十一五”经济社会发展的重中之重。促进生态化建设，培育现代服务业，将东部新区打造成为全省一流的工业集聚区和具有较高城市品位的综合区块。

    着力构建“一廊两核三轴”的空间格局。加快基础设施建设，优化投资环境，强化招商引资，创新体制机制，“两翼推进，中间突破”，促进经济、社会与生态协调发展，加快建成高效、生态、和谐的东部新区。中心区块和织里区块是东部新区的两个核心发展组团，是东部新区建设发展的重点区块，具有要素密集、功能健全、辐射带动、协同发展的特点，形成推动全区经济社会发展的双引擎。环渚是推进东部新区和中心城区融合的结合部，积极发挥好“北大门”的作用。加快湖织大道、吴兴大道和南太湖大道三轴沿线的项目建设，强化两横一纵、互通互联、沿线布局、纵深推进的局面，形成东部新区发展的基本框架。着力建设以西山景区为核心的纵向生态走廊，融南太湖沿岸生态农业带于一体，布局行政机构、生态社区、商贸服务业、公园等，成为兼具人居、行政中心等功能的生态区块。

    促进要素和产业集聚，加快推进东部新区工业以及其他产业发展。工业集中布局在东至罗娄港、南至吴兴大道、西至经五路、北至外环北路的中心区范围，以及织里区块。着重发展纺织服装金属制品产业群，壮大培育特色机电及装备制造产业群、电子信息和绿色食品制造等先进制造业。物流集中布局在申苏浙皖高速公路的环渚和织里两个出口处，形成“北大门”和“东大门”遥相呼应、货畅其流、合理配置的物流架构。商贸布局以西山漾区块为重点，规划范围西起中心城市规划区边缘（新318国道），东至吴兴区行政中心西侧经四路，北接规划湖织大道，南有吴兴大道穿过，规划用地面积6.3平方公里。该地块主要布置大型商业购物超市、宾馆、金融、贸易、咨询、信息等功能及区级的会议中心、文化娱乐、医疗卫生等公共设施。

    加快道路和基础设施建设，强化东部新区的整体配套功能。制定好控制性详细规划，形成科学的建设依据。至2010年高标准建成16条主干道，同步建设好区内连接道路，形成完备的道路体系。加快推进电力、给排水、通信等配套基础设施建设。积极协调好市、区、镇（乡）建设实施主体的关系，强化整体合力。

    “十一五”时期预备建设高速连线跨河大桥，以长湖申复线和申嘉湖高速公路建设为契机，推动东部新区基础设施向南推进，依托一批重大项目推动“跨河发展”。

    东部新区建设必须坚持效益、生态与和谐原则。坚持效益优先，提高土地的投入和产出，鼓励发展技术含量和附加值较高的产业，优先布局高新技术项目。坚持生态化建设，大力发展循环经济，积极推进清洁生产，优先布局低能耗、低污染项目，严格限制高能耗、高污染项目。坚持和谐发展，以人为本，创新机制，加快推进城市化，保护被征地农民利益，促进生产生活分离，改善生产、生活条件，提高社区设施水平，提高居民生活质量。

    （三）促进西部生态经济崛起

    西部山区以杭宁高速公路为主轴线，拥有丰富的生态资源和良好的交通条件，是吴兴区实现经济社会可持续发展的生态和资源依托。西部山区以发展生态农业、生态旅游为主，注意兼顾生态工业和生态人居等产业发展，处理好保护和开发的关系。

    优先发展生态农业和生态休闲旅游业。开发利用生态资源，以发展都市型生态农业为中心，沿杭宁高速公路沿线布局生态农业带。以生态旅游产业为主导，发展相关配套产业。大力发展无公害粮油，以及花卉苗木、龟鳖青虾、有机笋、茶叶、高山蔬菜等作物，努力培育和发展其他生态农业。大力发展观光旅游、休闲度假产业，形成各有重点，互有特色，整体开发建设的态势。埭溪镇重点开发老虎潭水库生态休闲区和太阳山旅游度假项目，妙西镇重点开发白鹭谷生态旅游、妙峰山和霞幕山景区。道场和妙西利用中心城区和南郊风景区的优势，引进资本，规范开发，高起点地稳步发展与休闲度假相关的房地产业。

    着力发展生态工业和生态人居。以埭溪－东林发展组团为中心，以杭宁高速公路和104国道为轴线，以生态型工业功能区为依托，整合优化纺织服装产业，生态化改造矿业，积极发展低消耗、低污染工业，推进西部生态工业经济健康快速发展。埭溪工业功能区重点发展五金机械制造、竹木制品加工、电子电器等。东林工业功能区积极整合发展新型纺织业，重点培育水处理设备制造业，积极形成新的经济增长点。妙西镇和道场乡，积极培育发展特色工业，加快形成规模经济和竞争力。同时，利用区位和生态优势，努力发展生态人居。

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