新华网浙江频道12月20日电   大力实施开放活市战略——市十二次党代会提出，“开放是融入大都市、全面建设杭州西郊现代化生态市的前提，必须把开放作为‘第一动力’，以开放促进融入，以融入扩大开放，不断解放思想，提升理念，深化改革，创新举措，倍添发展的生机和活力。”

    今年以来，全市52万人民围绕“构建杭州西郊现代化生态市”目标，坚持开放活市战略，大力推进改革开放，使绿色临安处处充满生机和活力。年末岁终，当我们盘点各方亮点的时候，欣喜地看到今年临安市开放型经济在质提、量升、外向度拓展的态势下，焕发出前所未有的活力和激情，实现着更好更快的发展。

    打开反映临安今年开放型经济发展的态势图，三条一路高扬的红线特别引人注目——截至11月，外资：全市新批外商投资企业10家，实到外资3994万美元，同比增长193%，预计全年可达7000万美元；外贸：全市自营进出口总额达5.05亿美元，同比增长41.5%，完成年度计划的105%；外经：民营企业跨国投资逐步升温，锦江集团已在泰国设立2家公司，总投资达805万美元，另有两家境外投资企业在批，总投资也达到了420万美元。

    以解放思想为引领扩大开放

    扩大开放，首先得做到思想观念上的真正开放。今年以来，临安市始终把解放思想作为引领全市行动的重要“法宝”，先后深入开展了“构建杭州西郊现代化生态市，打造品质临安”大讨论活动和以“创新破难求突破、争先创优大发展”为主题的解放思想大讨论活动。在讨论中，大家认识到，固步自封只能导致落后，只有不断扩大开放，才能增强发展的生机和活力。通过大讨论，广大干部群众的思想观念得到了进一步解放，进一步坚定了开放活市战略的决心和信心。

    前不久，市委还举行读书会，赴江苏常熟市、吴江市和我省萧山区等先进地区考察学习成功经验。大家在考察学习中看到，正是解放思想、开放大气的创业精神成为推动三地发展的不竭动力。

    “要以解放思想促进扩大开放，在更高起点、更深层次、更广领域集聚发展要素，为临安市经济社会发展注入强大活力。”市委书记邵毅在这次读书会上指出，向先进地区学习，首先就是要学习他们那种开放大气、国际化的理念。

    以接轨融入为途径扩大开放

    在进一步顺应国际化发展的趋势下，今年临安市各地纷纷走出去参与竞争，敢于请进来共同发展，努力在参与国际竞争和区域合作中激发活力。

    今年以来，临安市先后举办了“迎杭企、接杭资”临安投资环境推介会和“杭州市青年企业家临安行”投资说明会，成功举办了“临安接轨上海活动周”，组团参加浙洽会、环渤海地区大型招商会等大型招商引资活动10余次，集中推介项目70余个，接洽企业500余家。这一系列令人眼花缭乱的对外推介活动，集中介绍了临安优良的投资环境，特别是在“临安接轨上海活动周”期间，共吸引了国内数十家媒体和数万上海市民聚焦临安，进一步扩大了临安的对外知名度和美誉度。据统计，今年以来，临安市接洽的仅浙江、上海两地来临考察投资的项目超过60个，占全部在谈项目数量的90%以上。

    以开放促进融入，以融入扩大开放。今年以来，临安市以更加开阔的视野、更加宏大的气魄，主动吸纳市外资金、信息、人才等优质要素，成功引进杭氧、杭机、杭重、杭叉、杭塑等一大批优质杭资梯度转移企业，进一步优化提升了临安市工业产业结构。

    今年，临安市还进一步加强了与杭州、上海等大都市的规划共绘、交通共联、产业共兴、环境共保、品牌共推、市场共构、社会共享，进一步提高了参与长三角区域经济合作能力，进一步拓展了对外开放的广度和深度。

    以转变机制为抓手扩大开放

    活力源自机制体制的转变。今年，临安市招商引资频频亮出新招：“专业专职招商”、“驻点招商”、“理性招商”，外资源头被全面激活。

    年初，临安市调整优化招商引资的组织机构，将内、外资招商管理部门合二为一，成立市招商局，并从部门中抽调了9名干部到招商局工作，组建了专职招商队伍。各乡镇、街道也派出力量充实到专职招商队伍中，目前全市外出招商队伍人数保持在60人左右。在此基础上，临安市还首次实行驻点招商，先后在杭州、上海、北京等地设立招商分局。通过驻点专职招商，半年来共获得招商信息130余条，在谈“大好高”项目超过30个，总投资接近100亿元。

    一年来，临安市招商引资工作实现了从全民招商向专职招商、从遍地开花向重点突破转变、从激情招商向理性招商转变、从追求数量到追求质量转变的“四个转变”。在全市招商引资体制机制华丽转身的背后，招商引资冲破了以往“拣到篮里便是菜”的局面，开始有指向地对项目进行“挑肥拣瘦”， 一大批“大、好、高”项目开始闪亮登场，一大批高科技产业和行业高端产业初见端倪。

    如今，临安市的开放型经济已全面融入经济社会发展的主动脉之中。在最近召开的市委读书会上，我们听到这样的声音：要跳出临安看临安，把临安的发展置于杭州打造“一城七中心”、构筑都市经济圈的大背景下去审视，放到长三角世界级城市群众中去谋划，以更加开放的胸襟，主动接受大都市产业转移、功能延伸、要素溢出和文明辐射，在融入发展中提升发展实力。相信临安市对外开放的步伐一定会越迈越快、越迈越好。（吴兵）