新华网浙江频道12月21日电 近年来,平湖市农村经济快速发展,农村道路交通流量快速递增。但是,长期以来农村道路的交通安全一直处在管理的最“末端”,是众所周知的事故“盲区”。农村道路交通安全设施的相对滞后,交通安全管理力量不足,导致道路交通事故发案数持续处于高位。面对这一严峻的形势,市公安局交警大队伸长交通管理“手臂”,大力推进镇(街道)交通管理工作站的建设,努力构筑农村交通安全管理网络。
为加快推进农村交通安全管理网络建设,交警大队以交管站为依托,分层次组建农村交通安全管理队伍,实行专门机构与社会联动,不断壮大管理力量。一是组建专业协管员队伍。由大队协助当地镇(街道)为交管站招收交通协管员,并代为培训,由政府落实人员经费。协管员在驻站交警的组织指挥下,分片联系村、学校、企业,开展相关工作和进行路面协勤。二是壮大农村交通安全信息员队伍,按照“一组一人、一校一人、一企业一人”的要求,在全市所有行政村、社区、学校和200人以上规模企业确定一名以上负责交通安全的专(兼)职信息员,共2000余人。三是发动企业职工、学生、村民参与交通安全宣传和协管交通,通过设立企业、学校门岗以及村口交通岗等形式,实行自防自治。
交警大队从建章立制入手,不断探索和创新工作方法,强化教育培训,确保这支新生力量尽快进入角色,发挥作用。按照《嘉兴市乡镇交通安全工作站建设标准》,大队对交管站的基本职责、装备设施、人员配备、基础台账、工作制度、后勤保障等作了具体规定,明确了交管站建设的基本形式、工作目标和发展方向,规范协管员、信息员的工作职责,对协管员、信息员实行上岗证制度,并明确协管员应当履行的协助路面管理、基础信息收集、宣传教育等5项主要工作职责,以及信息员应当履行的基本信息排摸、收集、上报和宣传等5项主要工作职责。
截至今年11月底,全市10个镇(街道)全部建立了交管站并投入运行,工作人员在排摸当地交通安全隐患、做好交通管理的各项工作中发挥了明显的作用。各地交管站在交通高峰、易堵易塞、事故多发时段,及时将协管员安排到路面,协助交警维护道路秩序,纠正交通违法行为,弥补了基层交警中队警力不足的问题。如新仓、新埭、黄姑、曹桥等镇(街道)充分依托建在农村道路沿线的交管站,在企业上下班时车流量大、交通拥堵的交通高峰时段,主动出击,维护交通秩序,保障企业员工和农民的交通安全。全市各个交管站在无牌无证机动车专项整治活动中,发挥协管员、信息员的作用,挨家挨户上门进行排摸,动员车主上牌、参加培训考试。协管员、信息员大多来自当地的农村,交管站利用他们熟悉辖区情况的优势,结合基础排摸工作,通过摆放宣传展板、播放宣传光碟、发放宣传资料、传递相关信息,将交通安全宣传工作做到每一个学校、每一个企业,延伸到每一个家庭,保持交通安全教育工作的经常性和持久性。
通过加强农村交通安全管理网络建设,初步改变了农村地区交通管理落后、交通参与者交通安全意识差的状况,交通事故得到了一定程度的控制。广陈镇、林埭镇今年成立交通管理工作站后,经过当地政府和交警的共同努力,交通安全形势明显好转,今年1至11月,交通事故死亡明显下降,与去年同期相比下降50%。由于农村道路事故得到有效遏制,今年1至11月,全市受理各类交通事故14249起,其中立案上报181起、死亡55人、受伤162人、直接经济损失96.32万元,同比分别下降7.18%、1.79%、2.99%、5.19%,没有发生一起特大交通事故和重大路堵现象,道路交通事故四项指数实现全面下降,这和全市建立农村交通管理工作站、开展“平安畅通市”创建活动是分不开的。(管骥)
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