新华网浙江频道1月8日电 日前,随着於潜镇龙潭通村公路的圆满完成,临安市交通建设又取得了一个丰收硕果——历时五年之久的乡村康庄工程全面完工。
五年来,临安市共完成康庄工程项目328个计1054.3公里,总投资21118万元,其中路基新、改建项目120个计399.1公里,路面硬化项目208个计655.2公里。公路里程从2003年时的1554公里延长到2796.8公里。
如今,全市26个乡镇、街道所有行政村村道公路全部达到准四级以上,并全部实现通油路、水泥路。30余万山区农民因此走出泥泞,开始走上脱贫致富的“康庄”大道。
2003年,省交通厅审时度势,作出了在全省实施乡村康庄工程的重大决策,把乡村康庄工程列为交通“六大工程”之一,在政策、资金上给予倾斜和扶持。
市委、市政府紧紧抓住这一千载难逢的机会,自2004年起,连续四年把乡村康庄工程列入政府“十件实事工程”之一,并提出“建设新农村,交通须先行”,要求各乡镇、街道主要负责人要从落实科学发展观的高度,将该项工程摆到优先位置来抓,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成齐抓共管的工作局面。
在长达五年的建设过程中,市委、市政府更是从立足全局、着眼长远,把乡村康庄工程建设作为新农村建设突破口来抓,强调康庄工程建设要与新农村建设结合起来,要贵在坚持,重在落实,形成合力。特别是到了今年的攻坚克难全面完成任务阶段,市领导更是主动下基层到乡镇、街道召开工作座谈会,摆问题、亮观点、谈设想、提对策,充分调动了广大乡村干部群众参与康庄工程建设的积极性。
市交通局、康庄工程办公室的领导们在工程建设中,也率先垂范,主动“沉下去”,与群众一起吃住在工地,现场办公、现场解决问题。在工程现场,经常能听到他们站在农民面前的拍板声:“先开建,再定补助!”就是这样掷地有声的承诺,感动了一批又一批的村民加入到康庄工程建设的洪流中去,确保了康庄工程建设的如期完成。
临安市境内群山逶迤,丘陵起伏,很多通村的盘山公路可以称得上是“九曲回肠”,大大增加了康庄工程的建设难度。
为顺利推进康庄工程建设,五年来,市交通局先后制定出台了《临安市乡村康庄工程实施意见》、《临安市乡村康庄工程建设管理制度》、《临安市乡村康庄工程廉政保障工作实施意见》等一系列规章制度,为规范管理康庄工程建设质量和安全起到了科学依据和制度保障。
“要修就修最好的路,坚决杜绝‘豆腐渣’工程出现。”临安市在推进康庄工程建设中,一直坚持这样的理念。为确保康庄工程建设质量,市康庄办围绕“建设出精品,管理创亮点”建设目标,建立健全“政府监督、建设单位负责、企业自检”的质量保证体系,严格按照设计会审制、招投标制、日常巡查制、技术指导制等十一项建设规章制度进行管理。同时,成立以分管局长任组长的质量监督小组外,还邀请乡镇交管员、相关行政村两委人员、离退休老干部参加的质量管理小组,对康庄工程建设进行全过程的质量监理。
在康庄工程的实施中,临安市还始终把“关爱生命、关注安全”的理念融入到工程建设中去,将通村公路危险路段的安全设施纳入主体工程,开展同步设计、同步施工、同步验收。藻溪镇九里至顶山通村公路,全长不过10多公里,却在其中7公里长的高边坡、高档墙处间隔设置了1000多个水泥砼防护墙,并用油漆对护墙进行了红白相间的喷绘,大大提高了道路的安全系数。
市康庄工程办公室负责人告诉记者,临安市通村公路上的安全设施,基本“复制”了顶山公路的做法,对安全设施进行了捆绑招标、设计、施工,累计投入600余万元,将160条线路、512公里康庄路的安保设施纳入规范化建设的轨道,使这项“民心工程”真正成了“放心工程”。
当“鸿沟天堑”化为一条条大道一座座大桥时,昔日闭塞的乡野连通了外面的大世界,越来越多的百姓享受到了出门的方便与快乐。更让他们高兴的是,自己生产出来的农特产品的身价也提高了不少。
昌西和昌北是临安市高山蔬菜的主产区之一,过去由于交通不畅,许多农村的农副产品常常因运不出去而烂掉,农民增产不增收。如今通了柏油路后,收购车辆直接开进了村,开到了田间地头,不仅解决了农产品卖难问题,还大大提高了村民的收入。岛石镇白坑村山核桃大户凌长木给记者算了笔帐:“有了康庄路,汽车可以直接通到山核桃林地,一采摘下来就可以装上车了。如果按每斤山核桃蒲增收0.5元计算,村里一年就可增收100万元,人均收入就可达2万元。”
得益于康庄工程,临安市“农家乐”、“渔家乐”尤如雨后春笋般迅速发展起来。大峡谷镇九园村党支部书记郑瑞云告诉记者:“村里以前连拖拉机也难开上来,通村公路改造、硬化后,即使是45座的大巴也可以安全的开到家门口。这几年来得游客多了,村里的农家乐也是越开越多,村民的人均年收入也因此一下子增加了4000余元呢。”
“道路畅,百业旺。”放眼临安大地,一个以公路纽带,以经济强镇为核心的交通网络正在迅速形成,并发挥出巨大的威力。一条路带动一个经济圈,一个个经济圈勃发出强劲的活力,势必牵引着“临安经济列车”快速前行。(今日临安 戚江民 吴兵)
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