焦俊 画  

    “不计较得失，一切为了幼儿”

    走进丙级的望江街道兴隆幼儿园，只见午睡时间四个幼儿拼一张床。来接儿子的外来务工者王明锐乐呵呵地告诉记者：“再艰苦三个月，儿子就能一人睡一张床了。”王明锐上周在街道听说了一个好消息：上城区教育局近期将投资50万，并引进优秀教师，把兴隆幼儿园改造成“甲级园”，而老生的保育费仍按“丙级”标准收，这对在杭州辛苦打拼的一家人来说真是天大的好事。

    上城区“街办”幼儿园的数量占学前教育的三分之一。这些幼儿园属自收自支的事业单位：一学期保育费收入，付了工资等费用后，所剩无几，根本谈不上发展。“街办”幼儿园的通病，也是上城区创杭州市学前教育强区的“软肋”！上城教育直面困难迎难而上，上城区区长陈红英说：“只有把‘街办’幼儿园都提升为‘好园’‘优园’，才真正谈得上创学前教育强区。”上城区成立了由区长陈红英挂帅、各街道主任与区教育局长参加的“上城区学前教育创强领导小组”。领导小组统一了认识：以“不计较得失，一切为了幼儿”为出发点，各街道把下属幼儿园“转借”给区教育局，在责任主体、房产属性、人事关系“三不变”的前提下，以集团化办园的战略，统一调配，统一管理，加大教师队伍建设，提升幼儿园办园质量。

    四条途径 加入名园集团

    今年起，上城区学前教育名园集团化在原行知幼儿园、胜利幼儿园一个模式（单法人核心连锁式办园模式）两大集团八个园区的基础上，扩大到了五个模式（单法人核心连锁式办园、双法人核心连锁式办园、双法人松散式办园、教科研单位领衔式办园、共同愿景式教育联盟）11大学前教育集团、34个园区。通过委托式、直管式、帮扶式、培训式四种方式，全区街道办幼儿园全部加入名园集团。望江街道兴隆幼儿园选的是直管式，由省示范幼儿园始版桥幼儿园直接参与该园的管理，其目标是花一年时间办学水平冲“甲级”水准，所需的50万启动资金已经到位。就是“帮扶式”，也很务实：“名园”得至少派三位名师进入被帮扶的幼儿园无偿“支教”。

    “利好”不断 “逐甲”劲头足

    昔日，制约“街办”幼儿园硬件条件的“瓶颈”是“自收自支”体制所带来的资金匮乏，如今这一现状得到了改变。上城区规定：只要幼儿园能上更高等级，政府将在各方面予以大力支持，这一政策大大激发了幼儿园的“逐甲”热情。像小营街道城站幼儿园原先只靠出租一楼保育用房来弥补保育经费的不足，从而影响了幼儿园上“甲级”。现在，她们与结对的上城区社区学院商议后，决定收回出租房，按“甲级”幼儿园标准进行改建。再像南星街道的闸口幼儿园、紫阳街道的亲亲幼儿园等，近两年将投入200多万元，把幼儿园的硬件建设成“甲级”标准。还有一个“利好”消息更是让“街办”幼儿园振奋不已，上城区教育局向“街办”幼儿园的1986名幼儿发放“生均公用经费”每学年150元——原来这可是教育局所属幼儿园才享有的“特权”啊！

    昔日，“街办”幼儿园保育质量不尽如人意，多半是由于教师工资低、福利待遇差，工作积极性受到影响。如今，“街办”幼儿园教师的工资与福利待遇，均参照对口帮扶的“名园”同岗位教师，上城区教育局长蒋莉明确表态：“打破身份界线，按岗定薪！”

    上城区将街道办事处工作与“街道‘名园’达标、先进考核”紧密结合，年终学前教育达标街道奖10万元，先进街道奖15万元，从而使街道更好地承担起学前教育的社会责任。 （上城报道组 何扬 陈宏萍 曹婕 记者 王倩）