新华网浙江频道6月2日电 近日，位于新仓镇车业创业孵化中心的建筑面积为12000平方米的标准厂房正在紧张施工，预计到今年7月底前可竣工。相关负责人告诉记者，这是由新仓镇刚成立的新农村建设开发公司投资建造的，而公司的“幕后老板”则是该镇的16个行政村。这一投资项目将会为这些村的集体经济带来一笔不小的收益。

    “行政村＋开发公司”这一发展集体经济的模式是新仓镇创新发展“新仓经验”的又一举措。据该镇经营管理办公室相关负责人介绍，农村税费改革后，村级集体经济发展普遍呈萎缩趋势，村级组织“无钱办事”的问题较为突出。为此，该镇把发展壮大村级集体经济与培育二产增长点相结合，鼓励各村通过建造标准厂房等方式积极投资车业孵化中心。但在实际操作过程中，由于目前各行政村的村班子力量有限，村干部中不仅缺乏善于投资发展集体经济的人才，而且也没有过多的精力投入到经营管理中。为此，该镇探索组建了由各行政村、镇有关部门共同参与的新农村建设开发公司，在明确各方的权利义务、收益分配后，由村级组织负责筹集资金，由开发公司担任投资主体，从而既解决了行政村投资难的问题，又解决了该镇培育二产增长点的问题。

    “自从成立了开发公司，不仅投资的专业化程度提高了，而且我们村干部也从发展集体经济中解放了出来，能有更多的精力用于服务村民了。”友联村党总支书记王明生告诉记者。以往，村干部普遍不精通投资，即使手头上有一笔投资款，也生怕投资失败，让这笔钱打了水漂。现在由发展公司统一投资后，可以为村级集体经济发展进行统一规划、统一招标、统一招商、统一管理，投资风险降低了，还省了村干部的不少人力。目前，该镇友联村、战斗村、庆丰村、红光村等7个经济薄弱村已经进入镇车业创业孵化中心进行首批投资。7个村抱团投资800万元，用于12000平方米标准厂房的建设。虽然厂房建设还未完成，但在新农村建设发展公司建设与招商同步的科学操作下，目前已经成功和日本大友公司签订了8年的租赁协议，着实为7个村带来了一笔大收益。

    新农村建设开发公司相关负责人表示，接下来，公司将进一步扩大投资规模，创新村级集体经济的投资方式，通过投资经营壮大各村集体经济。

    来源：嘉兴日报 作者：钱镇平 王存乡 林伟亚