新华网浙江频道6月23日电 在杜桥镇市场办事处小田村，新农村建设正红红火火地进行着，长8公里的河道疏浚，他们只花了半个月就完工了。现在又投资150万元对村内4条主道路铺设排水、排污管，并进行路面硬化，同时进行的还有房屋拆迁工作。村民们说：“能有这样的速度，离不开新上任的村‘两委’的努力工作。”村干部们则说：“能够顺利开展工作，更离不开镇、办事处领导对我们村干部的指导和帮助。”

    据了解，杜桥镇123个村的党组织和村委会全部完成换届选举后，为提高村级组织执政能力，从5月14日开始，该镇在全镇范围内实施“五个一”工程，即建设一支高素质的村干部队伍，培养一支有潜力的村级后备人才队伍，打造一支过硬的驻村干部队伍，组建一支高效的帮扶工作队伍，实施一套有效的管理考核机制。

    为提高村干部素质，镇里要求每季度组织一次村“两委”干部理论学习、廉洁教育培训会，每次培训不少于一天；每年组织村“两委”干部到先进地区实地学习考察；组织部分村书记、主任到镇属部门挂职锻炼或向市委组织部推荐到市外挂职锻炼；利用远程教育平台，每月组织农村党员干部集中学习2次以上，村民代表每季度集中学习1次以上。此外，镇里还实施“一村一名大学生计划”，将通过3年时间，使45周岁以下的村干部（包括后备人才）文化程度基本达到高中以上学历，学杂费则由镇、村、学员个人三者各负担三分之一。目前，镇政府已投入80多万元，培养了四五百人。

    对于村级后备人才，要求每个村每年有1名以上入党积极分子列入考察；每个村村级后备干部不少于2名，每3年进行一次调整；将高校毕业生“村官”参与农村社区工作进行培养，以此保持村级后备人才的旺盛活力。对于驻村干部，镇里要求深化驻村联户工作机制，每年召开2次以上村民恳谈会，强化驻村干部责任意识，使其成为夯实村级组织基础的直接责任人。

    为帮助新上任的村“两委”尽快进入角色，镇四套班子领导干部除每人驻村联户外，还要利用“下村住户进企”的有效载体帮助做好至少一个村的村“两委”干部扶任工作，做到每季度与村书记、主任谈心一次以上；办事处两套班子领导干部则要做好至少2个村的村“两委”干部扶任工作，每月与村班子成员交心一次以上，每季度组织一次召集离任村干部为村级组织建设出“金点子”、找“茬子”。

    在考核时，对村级组织，镇里着重就“五强一高”（强核心、强素质、强管理、强服务、强实力、威信高）制定年度村级工作考核机制，硬性规定其中的20％为不合格村，对这些村进行通报批评并要求改正；对村“两委”干部，组织村民代表以上对其进行年度评选，对群众测评倒数第一的村干部要给予诫免谈话、劝辞直到停止职务或免职。此外，每月举办一次村干部讲坛，以提高他们的“学、写、讲”水平。

    杜桥镇杜街办事处前王村坚持“三会一课”制度，每月召开一次党员学习日和民主生活会，利用播放现代远程教育平台和参加各类知识培训等学习机会，充分发挥党员干部的先锋模范作用；同时，积极开展外出党员定期联系制度和外来流动党员编入支部，参加学习教育，以此保持党员队伍的纯洁性。连任的村“两委”更是不负众望，上任后已烧旺了“三把火”：综合楼建设工程完成了2层建筑，标准厂房建设正在紧锣密鼓地进行有关土地申报工作，数码城市场改造工作已完成了协议签订。

    镇组织委员周桂连说：“现在，全镇村级干部的面貌有了很大变化，干部们抓发展经济的意识进一步加强，不时要求镇里的领导到村里指导如何发展壮大集体经济，对镇政府重点工作、重点工程的支持、配合和执行更加到位。”

    来源：临海新闻网 作者：高再娇