投资，对于一个地方的发展来说，往往具有“起点”的意义。

    6月9日，一年一度的“创新秀洲”产业投资洽谈会如期举行，当天签定15个项目，总投资额84亿元，远甚往年。

    更不寻常的是，这一次坐在签字台前的投资商让人眼前一亮——

    成功开发中关村软件园、生命科学园和商务核心区的北京科技园建设集团来了。他们首次走出北京，在秀洲投下48亿元，建设“北京科技园长三角创新园”；

    上海交大科技园来了，他们首次走出校园，斥资10亿元“落子”秀洲，已经接手秀洲科技创业中心，计划将其升级为国家级科技企业孵化器；

    即将开工建设的上海科技京城嘉兴高新技术产业区，同样是这个“头脑之都”走出上海的第一站。

    ……

    为什么这些国内顶尖的高新技术产业“孵化者”齐齐来到秀洲？

    是因为秀洲距上海仅“一步之遥”？是因为拥有比京沪低廉的商务成本？还是因为秀洲人具有招商引资的“特异功能”……

    “是，又不完全是。”秀洲区委书记祝亚伟笑笑说，“更关键的是秀洲一直在探索的转型之路，契合了有远见的合作者的战略需要。”

    两个总也完不成的指标就是“病灶”——

    顿悟，从阵痛中来

    轻松的签字仪式背后，是秀洲人经历“阵痛”之后的警醒和践行。

    2003年，区委、区政府确立“工业立区”战略，到2007年，秀洲经济总量猛增5倍，年财政收入从2.9亿元增加到15.8亿元，产值亿元以上的企业从3家增加到45家，规模以上企业逾700多家，形成了纺织和小家电两大产业格局。

    尽管成绩喜人，但从2007年底以来，区委、区政府一直在思考：5年间，其他经济指标全部完成，但有两个指标却始终落后预定目标一半：一是R&D（研发）投入只占GDP的0.88%，二是高新技术产业增加值只占工业增加值的10.8%。

    这两个未完成的指标带来的“负面效应”，更让人警醒。原材料价格上涨、汇率与资本市场风险加大、宏观经济环境不断变化……去年以来，秀洲不少传统企业遭遇高成本、低效益的挑战，日子越来越难过。在纺织工业强镇王江泾，尽管拥有3万多台织机，但超过一半是包括“家庭作坊”在内的传统织机，产品附加值自然不高。今年1至5月，受企业效益下滑影响，全镇财政收入增速滑落到个位数，为近10年来首次。

    几乎在同一时间，区领导发现，由于土地和环境容量的制约，秀洲已不可能让那些低效益、高能耗、高污染的企业任意“挥霍”了——以前最多的时候一年可以批地1万亩，现在5年都不可能有这么多指标。

    “病灶”找到了，动手术却是一个痛苦的过程。祝亚伟回忆说：“秀洲站在十字路口，我们当时心急如焚，如果不淘汰落后产业，秀洲将被落后产业拖垮；如果不发展优势产业，秀洲将被优势产业抛弃。”

    2007年底，秀洲毅然提出“转型发展”，明确以高新技术产业为突破口，优先发展先进制造业和现代服务业，力争到2010年新兴产业占全区工业经济总量的一半以上。

    路径也很明确，首先引进战略性项目，在高起点上推进新一轮发展。区长张明超对此有着独到的理解：“过去招商引资一味追求数量和速度，捡到篮里的都是菜。现在招商时，我们都要说两句话，一句是我们欢迎你来，另一句是我们希望你来做什么。”

    张明超嘴里的希望，蕴含了三层意思，一是招商的目标从单一的“内容项目”，转向具备二次招商功能的“运行公司”；二是从分散招商注重量的累加，转向培育产业链实现质的聚变；三是从注重静态规模，转向注重动态成长潜力。

    抓投资，就是抓未来的竞争力；抓准了投资，就是赢在起跑线上。在秀洲，如今招商引资并不是投资额度越大越好，而是综合考虑亩均投入、产业导向、技术含量等因素。如果不符合要求，项目再诱人，一样会被拒绝。

　　千台喷水织机被拒门外——

    “壮士断腕”显胆魄

    王江泾镇前几天传出一条大“新闻”：镇里花了九牛二虎之力引进的一个大项目，在5月底被“否决”了。

    王江泾是秀洲第一经济强镇。两年前，邻省一家企业决定投资3亿元，在这里上马一个1000台喷水织机的纺织项目。“这个项目如果投产，年产值可达10亿元，将成为我们镇里最大的企业。”镇长陈天荣告诉记者，听说要放弃这个项目，当时镇里很多人都转不过弯来。

    这几天，镇里和区里有关部门已经与那家企业达成协议，原来供给这个项目的78亩土地已经腾空，准备让给一家来自意大利的著名家具制造商，作为其在中国的总部和设计、生产、销售中心。

    进退之间，有埋怨、有惋惜，更有赞扬。在这背后，是秀洲区委、区政府“吃了秤砣”的决心——“宁可牺牲一时的政绩，也要实现转型发展。”

    说来或许你不信，去年底以来，已有10多个平均投资额超亿元的项目被拒之门外，亿元以下被“咔嚓”的项目则更多——换在以往，这些都是“争着抢着的项目”。“下马”的原因一致：高能耗、高污染、简单复制、产业层次低……由此腾出的土地，全部用来发展新兴产业。

    转型发展，最关键的是转变思想观念，“在一段时间内，报表数字可能会比较难看，但改革就需要有壮士断腕的决心。”区领导说。纺织业占王江泾镇工业总产值的70%以上，镇里计划通过引进创新型项目，以及用高新技术改造提升，使纺织这个“老牌”产业走向现代。换句话说，喷水织机肯定不要了，更先进的喷气织机则欢迎落户。

    “招商引资是新一轮发展的起跑线，否则要实现赶超发展就是一句空话。”区经贸局局长沈凤兴告诉记者，今年初，区里出台了《新型工业化战略若干意见》，将工业项目分为优先发展类、改造提升类和淘汰限制类，凡是高污染、高能耗、资源型的项目一律不再引进。

    为了明天走到一起来——

    我们共绘蓝图

    秀洲正经历阵痛，阵痛却孕育着新生。

    在不少人眼中，北京科技园建设集团第一次走出北京选择落脚秀洲时多少有点贸然。不过在公司总经理许强看来，这是个再明智不过的选择：“我们与秀洲一拍即合。原因很简单，我们是为了明天走到了一起的。”

    许强告诉记者，秀洲不仅拥有“上海的资源、浙江的成本”，更重要的是，秀洲对未来的追求与他们的发展目标不谋而合。

    秀洲人对转型发展的毅然决心、对高新技术产业的执着追求，同样让上海交大科技园、上海科技京城“动了心”。3年后，交大科技园在秀洲的年产出将超过50亿元，还将孵化、培育200家高新技术企业；“科技京城”位于上海市中心的总部，其两幢高层建筑3年前产生的年税收就逾4亿元，几年后，这一模式将被拷贝到秀洲……

    冲着同样原因来的，还有世界三大物流地产商。一年前，他们齐刷刷来到秀洲。就在我们采访前几天，全球最大的物流地产商“普洛斯”一期投资2400万美元的物流园，完成了供地，即将兴建。世界排名第三的物流地产商AMB公司也不甘落后，急忙赶来秀洲。在王店镇，全球知名物流地产商“盖世理”的工地也已机声隆隆。

    引进项目时注重形成完整的产业链，更是让许多看重产业配套的企业“非常愿意来秀洲”。这不，许多光伏企业来了，围绕光伏产业的光电产业在秀洲逐渐发展起来。中国兵器工业集团公司即将投资秀洲工业园区，建立一个集LED芯片、器件和照明应用产品于一体的较完整的产业链，形成以芯片为核心的产业基地……这些国内外光伏企业之所以千里迢迢而来，原因很一致，就是因为这里既有他们的上游供应商，也有他们的下游客户。

    扬弃之间，发展理念悄然嬗变，“明天”的竞争力悄然形成——秀洲人在高起点上开始赶超，一个新秀洲值得期待。

    作者： 应建勇 沈建波 苏 靖 吴桂潮