新华网浙江频道7月8日电 今年以来，嘉善县紧紧抓住村级组织换届的有利契机，进一步完善机制，创新载体，以能力、实力、潜力、合力、动力等“五力”建设为重点，全面推进换届后村级组织的创业创新。

    推进创业创新，需要一支素质过硬的村干部队伍。在全面完成村级组织换届选举工作后，县、镇两级专门制定了村干部教育培训３年规划，通过集中培训、实践锻炼、交流研讨等多种形式，着力提高村干部队伍素质，不断提升村级组织创业创新能力。每两个月举行一次的全县村干部讲座中心，已经成为我县村干部集中学习的主要阵地。换届后，县委专门举办村级组织建设专题报告会，县委书记何炳荣亲自为全县６７２名村干部作专题辅导报告，县四副班子主要领导、县“强村计划”领导小组全体成员参加会议。安排３０多名村党组织书记赴省委党校进行集中培训。同时，实践基地带培学、导师帮带结对学、专项论坛深化学等方法，也为全县村干部进一步提升素质能力提供了更多载体。目前，我县有大专以上学历村干部２２９名，占总数的３４％，在读大专或本科的村干部共有８５名，计划通过３年时间，使全县５０％以上的村干部达到大专学历。

    为增强村级组织创业创新实力，县委、县政府全面实施“强村计划”，进一步强化政策扶持、工作指导和城乡结对帮扶。专门制定出台一系列集体经济扶持政策文件，主要涉及土地指标安排、税费减免、资金扶持、项目扶助、债务化解等方面。从今年起，连续４年，我县每年安排２００亩左右的土地指标，用于行政村建设有固定收益的项目；县、镇财政按照１：１的比例，每年安排不少于１０００万元的扶持资金，重点扶持３７个经济相对薄弱村发展创收项目。魏塘镇作为“强村计划”的先行之镇，结合镇工业功能区扩容，在新规划区的中寒圩区块内规划１００亩土地，作为村级标准厂房联建园，镇财政连续３年每年安排２００万元专项资金，用于对经济薄弱村发展有固定收益项目的补助。同时，深入开展“百名干部进村企，助推两创促发展”活动，县委专门派出２０个“两创”指导组，到２０个经济强村、经济相对薄弱村和产业特色村进行驻村蹲点指导，努力为所驻村送政策、送信息、送技能，帮助所驻村拓宽集体经济发展和农民致富增收新路子。

    从今年６月开始，嘉善县在全县村级班子、全体村干部中广泛开展为期一年的“创业创新树形象、科学发展建新功”主题实践活动，不断激发村级组织创业创新潜力。在活动中，各村深入开展主题大讨论、创业创新建言献策、创业目标承诺、联心结对送服务、党群联动创业致富等活动，努力拓宽发展渠道，积极扶助党员群众创业。同时，深入推进民生实事破难题活动，全面排摸解决群众反映强烈的热点难点问题。天凝镇南星村针对龙口废钢铁市场租赁户拖欠租金较严重的情况，大力开展市场整顿，强化市场管理，追缴历年拖欠租金１２万余元。

    今年６月份是嘉善县各村的“村务公约深化月”，各村对近年来各项村务管理制度进行全面梳理、充分整合和提炼，形成村级组织和全体村民共同遵守的１０条要约，主要涉及重大村务决策、村级财务预决算等，经“公议公决”后，各村将村务公约编印成小册子发放到每家每户。通过村务公约的深化完善，进一步建立健全村党组织领导下的村民自治运行机制，努力凝聚村级组织创业创新合力。与此同时，县委、县政府与各镇还进一步强化了村级组织争先创优的激励措施，加大典型培育力度，优化工作环境，营造良好氛围，不断增添村级组织创业创新动力。

    来源：嘉兴日报 作者：张树佳 裴浩然