新华网浙江频道7月11日电 由于担保公司的介入，理论上是使具有良好成长性的中小企业贷款不再难，银行也不至于不敢贷，是“多赢之举”。而担保业作为一个新兴行业，在快速发展的同时，也存在一些不容忽视的问题。    

    担保行业：难以满足中小企业需求

    相对于中小企业贷款需求量的急剧增长，我县的信用担保机构建设发展还是较为缓慢。目前我县运营着的6家担保公司，注册资金为7740万元，按照银行业与担保公司在业务操作上1∶5提供担保的惯例，可提供担保的空间达4亿元。而从县经贸委了解到目前全县担保公司的担保余额为3077万元，不足4000万元，仅是长兴、德清一家担保公司的担保额。

    “仅这一数据，就显示目前我县担保行业发展缓慢，”采访中，“辉宏”担保一位工作人员表示，担保公司出现后，受到了不少中小企业的关注，几乎每天都有企业前来咨询、洽谈担保业务。但目前担保公司一般只有能力做20%-30%的业务。另一家担保公司负责人也表示，今年年初以来，找他们要求担保贷款的企业越来越多，但实际办成的贷款却与往年相比下降了不少。

    记者发现，从注册资金的规模看，我县担保公司规模不大。千万元注册资本的担保公司居多，最大的担保有限公司注册资本也只有2000万元。县内一家银行负责人告诉记者，按银行要求担保公司注册资本至少要3000万元，而我县担保公司注册资金偏少，无法与银行签订协议，也就不能为中小企业提供更多数量的担保贷款额。

    县经贸委中小企业局工作人员认为，担保行业在缓解中小企业融资难方面发挥的作用理应比现在大得多。

    担保行业：与银行合作准入门槛高

    目前，在有限的3077万元担保余额中，担保公司和企业合作的金融机构对象以信用联社为主。“四大国有商业银行都尚未与我们合作。”县内一位不愿透露姓名的担保公司负责人说，这在一定程度上限制了担保公司发展。

    在货币政策趋紧后，各种各样的担保公司纷纷成立。一家银行负责人说：“我们也没办法，银行信贷必须科学权衡风险与利益的关系，在当前有限的信贷资源中，我们不可能大规模地选择风险更大的担保贷款。”

    据悉，为控制银行业风险，中国银监会于2006年8月下发《关于银行业金融机构与担保机构开展合作风险提示的通知》，要求合作的前提是担保机构注册资本金应在1亿元以上，而且必须是实缴资本。这一准入门槛使绝大多数担保机构失去了与银行合作的资格。不过，《中国银行业监督管理委员会办公厅关于与银行业金融机构合作担保机构注册资本金有关问题的批复》随后下发。批复提示，各银行业金融机构在开展小企业融资业务中，可以根据不同的授信业务自主选择具备能力的担保机构作为保证人，实际上淡化了注册资金1亿元的硬性规定，由银行业根据业务风险情况自主决定。

    “如果县内担保公司能够达到3000万元的注册资金，有了准入门槛，符合银监会的相关要求，银行方面也会积极与担保公司合作，为县内企业‘输血’”，县内一家银行负责人表示。

    安吉担保业路在何方？中小企业信用担保机构如何“强筋健骨”？请看下期报道。

    来源： 今日安吉 作者： 胡亮 何胜赢