徐志明正在擦拭个体工商户营业执照。
1978年之前,平湖大街小巷的手工业主们与“个体户”这个称呼之间还有着很深的鸿沟,个私经济仍然被认为是“离经叛道”。可是仅仅一年之后,随着1978年平湖首批20张个体工商户营业执照悄然诞生,平湖民间创业者们就用或婉约或热情的方式,开始了破茧成蝶的创业传奇。30年间,从个体工商户数量为零到平均每天诞生10家,从犹豫、淡化个私经济的发展,到支持、鼓励个私经济的兴起,无论对于当时的个私经济从业者还是决策者来说,这都是一段争议与抉择并存、与勇气并存的时期。1978年,是我市的个私经济开始经历萌芽、上升、飞跃发展过程的起点,是城市经济走向繁华之幕开启的时刻。
开栏的话
30年,我们记录,我们见证
一首人们耳熟能详的歌叫《春天的故事》,每每唱起,就会使人联想到祖国改革开放所取得的翻天覆地的变化。
30年,弹指一挥间。这30年给平湖带来了巨变,百姓的生活也越变越好,人们思想观念、生活方式、价值理念等也发生了深刻变革,国家、时代与个人的发展在这30年中紧紧交叠,互相印证。
站在2008年的新起点上,站在实施“创业富民,创新强市”总战略的关键之年,我们不禁回望过去:谁领到了平湖第一张个体工商户营业执照?谁是平湖第一个万元户?谁安装了平湖第一部家庭程控电话?谁是平湖第一个股民?……在改革开放30年伟大进程中,平湖涌现出了无数个耐人寻味的“第一”,也书写出无数刻画着时代变迁印记的动人故事。
我们记录,我们见证,我们展望。“一滴水可以见太阳”,本报今起推出的“见证30年——春天的故事”系列报道,将以讲述小故事的形式,真实反映改革开放30周年来平湖经济社会的巨变。通过这些发生在人们身边的具体故事,充分展示平湖高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持解放思想、坚持改革开放所取得的丰硕成果。
同时,我们热切期盼广大通讯员、读者朋友积极参与,搜索更多更好身边鲜活的、能够充分见证改革开放30周年发展成就的故事素材,以小见大,见微知著。
我们的故事要从街边一家普普通通的钥匙铺开始说起。
在市区解放路与建国路交叉口,69岁的徐志明老人所开的钥匙铺已经有40多年历史,他被许多老平湖人称为“钥匙徐”,那个年代几乎每个平湖家庭中都有一两把钥匙出自他手,至今仍然有许多人冲着他的手艺好、价格实惠老远跑来找他配钥匙。殊不知,徐志明正是1978年我市首批20张个体工商户营业执照获得者之一。这些执照的颁发,着实充满了艰辛与不易,也成为了我市个私经济起步与发展的缩影。
“配把这样的牛头牌四必灵锁的钥匙多少钱?”“一毛五分钱,五分钟就能好。”……1963年,24岁的城关镇居民徐志明学校毕业后没有分配到工作,就在人来人往的解放路上摆起了配钥匙的地摊。徐志明说,这是一个冒险的决定:“全国上下反投机倒把、反官僚主义的风气很盛,做生意一不小心就被认为是偏轨,甚至摆地摊在当时也被认为是‘不好的人’才做的事,前一天在做第二天搞不好就不能再摆了。”为了糊口,徐志明壮起了胆。战战兢兢配了几年钥匙以后,徐志明加入了当时城关镇组织成立的“五金白铁手工业小组”,算是最早的“协会会员”之一。这期间,徐志明从工商所手工业办事处拿到了一张从业证明。“这张证明应该说就是后来的营业执照的前身,但是没有这么正式,还是随时可能作废的。因为连政府也无法抉择到底是废弃还是扶持我们这些‘生意人’。”徐志明回忆说,从1963年到1978年,他的钥匙铺就是这样“名不正言不顺”地生存着,维持着一家人的生计。
转机出现在1978年。县里出台政策,符合条件的个体户可以领取“个体工商户营业执照”。时任平湖县工商局城关工商所私营个体组组员的林克成清晰地记得,那是一个几经挣扎作出的决定。“当时全国上下都在讨论个私经济姓‘社’还是姓‘资’的问题,平湖也不例外。但是经济本身发展的规律是不容抗拒的,犹豫归犹豫,私营经济的‘温州模式’已经像海浪一样席卷而至。”林克成说,当时温州商贩如雨后春笋般出现,做裁缝的、做皮鞋的,还有跑运输的……温州商人奔波各地,让人眼红更让人思考。“这种浪潮也不可避免地影响到了平湖,决策者们意识到,个体私营经济的发展已经成了趋势。”林克成说,在这样一种背景之下,县政府决定为个体户们“正名”。
可是即使是“正名”,也并不是敞开大门就迎客的,而是有限制、有条件的。“第一批执照领取者必须符合有固定店面、城镇居民等条件。”林克成记得,那时候组里的同志们花了一个星期的时间,对前来申请的个体户们进行审核,最终选出了20户符合条件的经营户。“就像搞试点一样,只对小范围的人亮绿灯。”当时已近40岁的徐志明是幸运的,他颤抖着双手从林克成手中接过了“表明正身”的执照,历经15年,他终于等到了这把“钥匙”,来真正为他打开致富之门。和徐志明的钥匙铺同期诞生的,还有鲜得来餐饮店、乍浦饮食店等19家个体工商户。“申请最多的是餐饮店,这也和时代特征有关,一些新兴的行当藏在传统行业里悄悄萌芽。”林克成说,像现在的景江宾馆、鲜得来餐饮,都是从首批20张营业执照中发展而来的。
一石激起千层浪。许多人奔走相告20张营业执照颁发的消息,更多的人则跃跃欲试,准备申领下一批营业执照。在此后的一两年里,平湖县工商局又相继颁发了多批个体工商户营业执照和一批人力客运三轮车营业执照。这些获得“正名”的个私业主们,很快就迸发出强大的
创造活力和旺盛的经济推动力,到1984年的时候,全市3422户工商户注册资金数已经达到了255万元,遍及餐饮、客运、零售等产业,极大地繁荣了当时的社会经济。但是所有的执照领取者里面,一直都没有出现农民的身影。直到1984年,中共中央出台1号文件《关于一九八四年农村工作的通知》,文件指明“允许农民自备口粮进城经商务工”,自此,沉淀在阡陌之间的农村剩余劳动力开始走出家门,迈步走进城市。
延伸阅读:到1990年的时候,全市的个体工商户已经达到9870家,到2000年达到13339家……而近两年,随着市委、市政府深入推进“两创”总战略,大力实施主体培育工程,鼓励更多的自然人成为市场主体,全市个体工商户数量激增到了16254户,并以平均每天新增10户的速度发展着,注册资本已达53591万元,户均资金超过3万元,遍布零售、餐饮、服务、物流等各个领域,成为城市经济繁荣的重要象征。大规模私营企业也呈现蓬勃发展的姿态,注册资本在1000万元以上的有近百户。在自身形态上,如今的个私业主们也越来越符合时代的潮流,或紧跟新产业发展步伐,或创新内部管理制度寻求新发展,成了全市创业创新的重要力量。
来源:嘉兴日报 作者: 王存乡 方治 严律
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