新华网浙江频道7月24日电 近年来，嵊州市在致力发展经济的同时，着力解决百姓身边的小事、难事、急事、实事，该市财政用于社会事业和民生保障的支出增速多年来高于地方财政收入增速，市级财政的增收部分从今年起将全部返还用于民生工作中，已走出了一条“小财政、大民生”的新路子。

    嵊州市实施了以深化产业提升促创业、项目带动促创业、技能培训促创业、信息服务促创业、干群结对促创业、村企互动促创业为主要内容的“六法促创业”活动，收到了较好的效果。该市专门设立了低收入农户奔小康发展基金，用于低收入农户发展生产的贷款担保、贴息，并对欠发达村实施了特殊的专项扶持。通过开展就业培训、开拓创业途径，嵊州市3年来新增城镇就业人员2万余人，新增民营企业2000多家、个体工商户1万多户，使2万多农民在家门口实现创业就业。

    嵊州市近年来推行养老服务社会化，鼓励民间资本创办养老机构的做法走在了全省的前列。该市规定，对民办养老机构，当年新增30张床位以上的，根据入住数，每人每床一次性给予600元的补贴；对新扩建项目，一次性投资在100万元以上的，给予10万元以上扶持。在政府的鼓励下，仅几年时间，该市涌现出了21家民办敬老院。

    今年，该市出台了《关于加强公共文化服务体系的若干意见》，市财政每年安排500万元专项资金，通过建设施、送文化、种文化、搭平台、办书社、强服务等措施，实施文化惠民工程。

    为从根本上解决农村人口的饮水安全问题，嵊州市因地制宜，在建造方式上推行“引、挖、蓄、扩、改”等五种模式。截至目前，该市已有320多个行政村先后建起或改造了供水设施，解决和改善了21.8万农村人口的饮水条件。该市还扎实开展“811”环境污染整治行动，与嵊州市民生活息息相关的新昌江流域嵊州段水质明显改善，实现了省级环境保护重点监管区“摘帽”，广大群众拍手称好。

    来源：绍兴日报 作者：俞其军　王洪良