新华网浙江频道7月30日电 今年以来，浙江省工业经济发展遭遇“恶劣天气”的议论声不绝于耳，嘉善县却克服要素制约，加快转型升级，优化投资结构，扩大对外开放，迎来了开放型经济又好又快发展的一片“晴空”。今年１至６月份，全县合同利用外资３．７亿美元，同比增长２６．６％，实际利用外资１．７亿美元，同比增长１５％，合同外资和实到外资继续保持全市第一；规模以上工业企业实现总产值２１４．８亿元，同比增长２９．９％，增幅列嘉兴市第一；完成工业生产性投入５０．０３亿元，同比增长２４．８％，绝对值列嘉兴市第一。
然而，嘉善县抓工业经济并非一路顺风。年初，面对国内宏观调控形势趋紧、美国次贷危机风波影响的严峻形势，我县工业经济发展也曾一度呈现项目信息量下降、已批项目开工积极性下降、开工企业竣工投产积极性下降的“三个下降”趋势。面对扑朔迷离的“恶劣天气”，县委、县政府创新思维，直面难题，迅速形成逆难而上的共识。县委书记何炳荣一语道破合力攻坚的主题：“不为困难找理由，只为成功想办法。”
３月，县委、县政府集中开展了“调研月、蹲点周和现场办公日”活动，梳理出６６条涉及出口退税、城镇土地使用税等意见和建议，重点解决发展中的软环境问题。与此同时，县委精心组织了“解放思想、扩大开放”大讨论活动，推动了全县上下发展理念进一步提升，各类难题进一步破解，发展合力进一步增强。４月，县委、县政府又提出集中三个月时间，动员全县力量开展“奋战１００天，实现双突破”的百日行动，并专门建立了项目产出评价体系，加大项目建设的考核力度。凝心合力，共谋突破的系列性战略决策，很快在全县范围内掀起了招商引资、项目推进热潮，汇聚出一切为了发展、一切围绕发展的良好局面。
用政府“有形之手”把准工业经济发展脉搏，这是嘉善县委一以贯之的发展理念。日前，占地４００亩、总投资３．６亿美元的欣兴电子落户嘉善。这个台湾最大电路板制造企业的落户不仅是靠政策杠杆激励，更是千方百计、千辛万苦挖掘而来，而这样的项目嘉善还有富士康、英鑫达电子、昱辉阳光等一批。近年来，嘉善县围绕打造有嘉善特色的产业集群，不断提升招商理念，大力推进产业招商，使电子信息、光伏产业、五金机械等一大批亩均产出高、提升作用大的工业项目先后落户。今年上半年，嘉善县共引进总投资１０００万美元以上外资项目１４个，其中２０００万美元以上项目８个，总投资１亿元以上的内资项目６个，投资总额达到１０亿元；新设外资项目平均合同利用外资达到６８５万美元，同比增长９４．１％，合同利用外资、实际利用外资、实际利用县外内资３项实绩均创历史新高，大项目的引进数和新设外资项目平均合同利用外资数也创下新纪录。在我县工业经济发展的关键时期，将会为我县加快经济转型升级、提高核心竞争力打下扎实的基础。
何炳荣说：“产业转型升级既是经济发展的客观要求，也是嘉善工业经济发展现阶段的内在需要。”在产业提升和转型的非常时期，嘉善的“三材”演绎了别样的精彩。
三分天下有其一的嘉善木业向质量型转变，其行业龙头浙江龙森木业有限公司率先果断转向中高端产品，今年１至５月，公司虽然遭遇成本和市场的双重挤压，但销售额、利润、税金仍然分别增长６７．６％、６７．７１％和６８．３５％。而姚庄镇原有的１５家木业企业则全部走上转型之路，目前已有６家企业向光伏、精密机械行业进军。钢材产业高起点打造产业链，其行业龙头晋亿实业股份有限公司目前生产量占全球４万种螺丝的一半，最近又拿到了京沪高速铁路等项目的１０亿元订单。带动处于同一钢材产业链条的１８３家规上企业，１至５月实现产值４５．７２亿元，利润２．５２亿元。硅材产业走集群之路，其行业龙头昱辉阳光在伦敦证交所ＡＩＭ板块挂牌上市，上半年实现产值２１亿元、利润３．６亿元。
站在“外引内育、改造提升、淘汰转移”的战略高点，嘉善县借势提出“建设大平台、推进大开放、打造大产业、促进大发展”的发展要求，着力培育“百亿企业”和“百亿产业”，打造数码电子、光伏两大产业新高地，加快推进县经济开发区、电子信息产业园、光伏产业园３个发展核心区的建设，又初步构筑出全县工业经济发展的增长极。今年上半年，嘉善县交出了一张产业改造提升的可喜答卷，全县新批电子信息类合同利用外资２．２２亿美元，光伏产业类合同利用外资７９９０万美元，五金机械类合同利用外资７５２５万美元，这三大行业合同利用外资占总合同数的９８．０８％。新批项目平均合同利用外资６８５万美元，也大大超过去年３５３万美元的同期水平。其中总投资在１０００万美元以上大项目１４个，合同利用外资３．１１亿美元，占总合同数的８０．９％，以项目引进质量提升确保了发展后劲。
近日，一项旨在为完成和超额完成２００８年度全县经济社会各项发展目标和为２００９年工作奠定基础的“项目推进大会战”活动，又在嘉善县委、县政府的精心部署下拉开序幕，相信届时也一定会给嘉善工业经济带来一张闪亮的成绩报告单。
来源：嘉兴日报 作者：徐雪娟
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