新华网浙江频道8月19日电 今年5月5日凌晨，一名不明身份男子在春江街道遇车祸死亡，一直找不到家属。市民政局昨以原告身份替受害人向法院起诉，请求法院追究被告的刑事责任，以及支付42.6907万元赔偿款。据此案审判长介绍，民政部门为无名死者索赔，这在富阳尚属首例。

    碾死人后逃逸，死亡男子身份不明

    今年5月5日凌晨近4时，安徽人宋某驾驶重型罐式货车，从渌渚镇尖峰登城水泥有限公司驶往萧山区，途经春江街道华胜纸业有限公司路段时，与一行人发生碰撞并将其碾压。

    据交警大队事故处理中队负责人介绍，接到交通事故报警后，交警立即赶赴现场。经过现场勘查，确定这是一起交通肇事逃逸案件。交警从现场遗留物分析，以及查看事故发生时段监控录像，推断肇事车为装运水泥的货车。之后，又确认车辆单位，将犯罪嫌疑人宋某抓获。

    “撞到人后，我下来看过，人被车后轮碾过。”宋某说，见到被撞者上半身没了，他心里十分害怕，就驾车逃离事故现场。之后，他换掉因车祸损坏的汽车前面板等，洗车时又清除了血迹。

    经交警部门认定，当晚，宋某为疲劳驾驶，且核载8吨的货车，实际装载了28吨，足足超载20吨，宋某负事故的全部责任。

    交通肇事者已经归案，但受害人是谁却成了一个谜。通过NDA检测，确认死者为男性，年龄在30至50岁之间。“在死者身上没有发现任何能证明身份的物件，我们在《杭州日报》刊登了认尸启事，但仍没有找到受害人的任何身份信息。”该负责人说，按照相关规定，交警部门侦结宋某交通肇事逃逸案后，将此案移送到市人民检察院公诉科审查起诉。

    没有家属索赔

    在审查此案时，检察官发现受害者身份不明，没有人为此案提起附带民事赔偿诉讼。在认真分析案情后，检察官们认为，死者虽然不明身份，其身份权益同样应该得到尊重，对其因交通事故受到的人身伤亡应当给予赔偿。

    “死亡男子身份不明，因此他是否有近亲属以及近亲属在哪里一直无法确定。这就存在两种可能：一是没有近亲属；二是近亲属至今不知情。”一位徐姓检察员说，按照我国相关法律规定，自然人遭受侵害导致死亡的，赔偿请求权人应是死者的近亲属。而如果无名男子根本没有任何近亲属，在火化后就永远不会有人再为他主张权利。那么，肇事者可能会因此“得利”，无需支付相应的赔偿金，结果无名男子死了白死。

    而在第二种情况下，近亲属只是暂时联系不上，如果现在不索赔，则使得民事权利关系长期处于不确定的状态，既不利于相关人员的生产生活，也可能在近亲属知道情况后，因为时过境迁、肇事者财产状况发生变化而无法行使索赔权利，使得合法权利落空。

    民政部门为无名男子维权

    那么，在没有家属索赔的情况下，由谁来代替家属提起民事索赔呢？检察官们提出建议——由民政部门代替家属向侵权人提出民事赔偿。

    受市司法局法律援助中心指派，为本案提供法律援助的俞律师说：“本案中，受害人的身份虽然尚未查明，但其生命健康权仍应受到法律保护。”他认为，由于受害人身份不明，其亲属无法向被告人主张权利，需要政府相关部门从社会救助的角度提供法律援助，代受害人亲属行使权利，使受害人亲属的合法权益得以实现。民政部门是代表政府履行社会救助职能的法定机构，符合诉讼主体资格。

    检察院办案人员与市民政局联系后，民政局负责人对此事也非常重视，同意以原告身份向法院提起刑事附带民事诉讼，以维护死者亲属的合法权益，保护社会弱势群体。

    昨日下午，市人民检察院向法院提起公诉。在诉讼过程中，市民政局以附带民事诉讼原告人的身份提起附带民事诉讼，请求法院判令赔偿受害人死亡赔偿金、丧葬费等损失共计人民币42.6907万元。

    民政部门负责人表示，受害人得到法院判决的赔偿金后，将代为妥善保管。

    来源: 富阳日报 作者：陈霞 仲康 富检  许倩