“这次随市党政考察团赴天津、江苏等地学习考察，我收获很大。他们日新月异的发展变化，特别是他们加快发展的先进做法和经验给我留下了深刻的印象。”对于此次考察，杜桥镇党委书记虞彦华感触很深。

    “大规划，大投入，大扶持。”虞彦华说，从这次几个学习考察地区的介绍来看，无论是城市规划还是产业发展规划，都坚持高起点、高标准，如天津的滨海新区规划、临港工业区规划，连云港的滨海新城规划、徐圩片区规划，他们的规划功能定位明晰，特点鲜明。学习考察中，有几个数据也很让人“震撼”：天津滨海新区2008年实现工业总产值7616.81亿元，增长29.4%；固定资产投资1650.52亿元，增长43.2%；实际利用外资50.77亿美元；连云港通过融资、发行债券，投入30亿元用于城市建设，拆迁了500多户居民，搬迁了400家企业。还有其他几个城市也都敢于大投入，拉开大框架。此外，“举全市（省）之力”是这次我们学习考察中听到一句比较多的话，天津滨海新区继深圳、浦东之后第三个被列为国家综合配套改革试验区；江苏省委、省政府也提出要举全省之力振兴连云港的发展，连云港市委、市政府则提出要举全市之力发展重点区域，其他地区也都出台了相关扶持政策，扶持力度大，政策落实到位。

    “通过这次学习考察，进一步开阔了视野，看到了发展的差距，也更加坚定了加快发展的信心和决心。” 虞彦华表示，与这几个先进地区相比，我们在实力上已经远远落后，但我们在发展思路上不能落后，既要学习他们的先进做法和经验，取长补短，集思广益，更要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，进一步解放思想，明确目标，抢抓机遇，结合我们自身的发展实际，发挥我们的比较优势，统筹谋划，加快发展。

    “作为省级中心镇和临海东部区块建设的核心区，我们杜桥镇既不同于其他镇，也不同于一般的卫星镇，我们具有很强的区域辐射能力，已经具备了向小城市发展的先发条件。我们的总体目标是加快建设现代化的临海副中心城市。”虞彦华表示，围绕这个目标，下阶段杜桥镇将重点抓好五个方面工作：一是加快规划的修编和完善。尹书记在学习考察总结会上指出规划就是计划，要做好大规划，要有新目标；而我们重点将加快土地利用总体规划的调整，加快镇内各功能区块的科学规划，完善城市中心区规划，加快编制产业规划，着力构筑发展新空间。二是加快招商引资力度。就是要抓住大项目、好项目，充分利用东部区块的资源优势和沿海产业带建设、头门港区建设之机，联动发展，大力引进和发展高新技术产业和新兴产业。三是加快启动城市中心区建设。严格控制中心区内的项目规划建设，加快已落实项目的建设进度和新项目的落实，同时启动松山休闲区块建设，年底前完成建设前的各项准备工作。此外，还要合理规划建设与整个东部区块发展相配套的基础设施，加快推进城市截污管网工程、牛头山引水工程、西湖水厂、110KV金都变、220KV童燎变等重点基础设施工程的建设进度，提升完善杜桥的城市功能。四是加快重点项目的立项建设。目前，省里把加快中心镇发展作为扩大内需的重要发展战略，已经建立了中心镇建设专项扶持基金，我们将充分利用时机力争在产业提升、基础设施、社会事业、民生工程、生态环境改造等方面得到省里的支持，争取有更多的大项目、好项目在杜桥落实，以大项目、大投入带动大发展。五是加快探索创新中心镇发展体制改革。主要是加快探索创新杜桥中心镇的行政管理体制、财政扶持体制、要素保障体制、社会事业共建共享体制等四方面的改革，进一步激发加快杜桥发展的内在动力和潜力。

    作者：记者 林 洁