党建引领,打赢生活垃圾分类改革战
2017-12-19 17:16:25 来源: 新华网
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垃圾分类处置是一场牵涉面大,涉及户多的全民攻坚战,更是一场转变生活方式、提升文明素养的持久改革战。2014年,浦江率先在郑家坞镇开展垃圾分类试点。2015年,浦江率先实现农村垃圾分类全覆盖。目前,城区20个社区垃圾分类工作已全面铺开,浦江正在向全域垃圾分类目标大步迈进。

作为浦江垃圾分类的先行镇,我们形成了“两级四分法”的有效模式(“两级”是指农户一次分类、保洁员二次分拣,“四分”是指先分会腐烂垃圾和不会腐烂垃圾,再将不会腐烂垃圾分为可卖垃圾和不可卖垃圾),实现了生活垃圾无害化减量化资源化处理。全镇垃圾分类人口覆盖率达100%,分类正确率达95%以上,垃圾减量率达到50%。

郑家坞镇推动垃圾分类的关键一招,就是紧紧依靠基层党建,以党员示范引领推动面上覆盖。

一是让党员成为实施垃圾分类的带领人。打赢全民攻坚战,关键要有一支带头人队伍。1.坚持党员公示带头。我们专门制作了一块“我是共产党员”的红色公示牌,悬挂在每名党员家门口,将党员户垃圾分类情况透视在村民眼中,促使发挥标杆作用。2.实行1+X联系。浦江的党员联系户制度,坚持“就亲、就近、就便”三原则,立足农村人情社会实际,以人际关系为纽带,按亲朋好友关系划分,打破了原有区域划分的局限,使得每名党员进得了门,讲得进理,也做到了人员清、责任清。3.实行三级程序。先由党员自荐联系名单,再由村党支部审定,剩余农户由村支委负责联系,最后召开全体党员会议予以确认,并在全村公示,营造了“人人清楚、人人参与、人人监督”的良好氛围。

二是让党员成为推动垃圾分类的监管人。农户怎么分,由联系党员负责带动,农户分的怎么样,也由联系党员负责监管。村两委每月20日固定召开全体党员任务交办会,通报垃圾分类运行情况,交办具体工作任务。同时,把农户垃圾分类评判权交给党员,由联系党员确定每月垃圾分类先进户和消极配合户。

三是让党员成为确保垃圾分类的责任人。坚持用制度的刚性约束行为,用机制的利好激励村民。1.对农户实行月度评比。根据党员每月上报情况,在各村醒目位置,订立垃圾分类“红黄榜”,每月“红榜”表扬优秀户,“黄榜”曝光后进户。2.对党员实行从严考评。不定期督查党员和农户垃圾分类情况,对开展、带动得力的党员,通报表彰,年底列为优秀共产党员评选候选人;反之,启动不合格党员处置程序,实行整转教育和组织处理。3.对各行政村实行年度评比。年底授旗表彰垃圾分类示范村,村干部列为年终评优评先侯选人;较差村扣发村干部考核奖,取消所有评优评先资格。4.纳入村规民约。在尚未出台相关法律法规前,我们将垃圾分类纳入村规民约中,明确奖惩措施,使得“垃圾要分类”成为一种公约、一种习惯、一种共识。我们的垃圾分类工作得到了全国人大环资委副主任委员王云龙的高度肯定,他称赞浦江垃圾分类工作实打实,全国少有。

同时,浦江以垃圾分类为突破口,“花漫浦江”“美丽庭院”“裸土绿化”“清洁田园”等美丽乡村建设组合拳一招接一招,如今的浦江,每一片田园、每一个弄堂都很难找到一小堆垃圾。今年10月,香港100多位全国政协委员考察浦江后惊叹“浦江的环境卫生已远超香港”,考察团团长刘汉铨先生更是呼吁“香江要学浦阳江”。浦江成功创建全国首批农村生活垃圾分类及资源化利用示范县、全国首批生态文明建设示范县。基层干部干事热情空前高涨,不少村支部书记公开承诺,要成为“无烟蒂村”。我们还成功创建全国首个“无蚊村”,就在前几天,在海南召开的全国爱国卫生运动学术会议上,浙江省首席流行病学专家陈恩富教授作的《无蚊村创建实践与思考》,被大会主持人和联合国专家称为最激动人心的学术报告。

不仅如此,生态环境、卫生环境还成了我们推动产业转型升级最重要的资源,绿水青山正在变成金山银山。对环境要求极高的集成电路装备产业园和5G智能装备产业园正在形成,一批来自韩国、台湾、香港等地的投资商纷纷进入浦江,11个集成电路装备项目、3个智能终端项目已经落地。

实践证明,垃圾分类关乎生态、关乎民生、关乎发展,我们将坚决贯彻本次会议精神,凝心聚力、一抓到底,打好这场全民改革战,推动生态文明建设再上新台阶。(汪建华)

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【纠错】 责任编辑: 范雨婷
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