新华网浙江频道11月28日电(记者 沈锡权、秦杰)据统计，我国民间拥有的金融资本已经超过１０万亿元。如何让这笔巨额民间资本从休眠状态转为市场状态，并最终转化为内需，成了今年“两会”上代表们热烈讨论的话题。

　　记者在九届全国人大五次会议采访时，听到不少代表提出，面对入世机遇，各地政府应设法营造良好的投资环境，在吸引外资的同时进一步调动民间资金参与投资的积极性，设法鼓励、扶持和引导个体私营企业等多种所有制企业的发展，让“休眠”的民间资金“醒”过来、活起来。

　　浙江省工商联党组书记夏益昌代表说，仅浙江省民间资本的盘子就达５０００亿元，其中有３５００亿元滞留在银行。现在一些地方一方面是大量的资金“躺”在银行，一方面国家建设、企业发展缺乏资金，大量中小企业“贷款难”，如何破解这对矛盾，已经成为拉动内需、扩大就业、保持经济持续增长的一个重要环节。

　　夏益昌认为，目前国有经济、外资经济和民营经济在投资市场准入方面仍然存在着很大的政策与体制差异，民营经济在将近３０个产业领域存在着不同程度的“限进”情况。应当打破部分行业的“隐性禁区” 、“进入壁垒”。在政策取向上，除关系国家安全和必须由国家垄断的领域外，应允许民营经济进入，并与外商一视同仁。

　　据代表介绍，对民间资本的限制近年来有所变化。谢太俭代表介绍，广东省“十五”重大项目的资金将按市场规律、共担风险的原则，组织利用民间资金。温州市市长钱兴中代表说，近年来，温州民间资金投资取向频频向水利、风景开发、种业等原先的投资禁地转移。去年下半年国家初步放开种业经营权后，温州市种子公司在各县市发展了７０多个代销网点，经营者全部是个体业主。民间资金在温州旅游景点开发这块禁地上也活动频繁，如温州国家级风景区雁荡山就有４个景点由私人及私人合资开发。

　　湖州市委书记杨仁争代表认为， “入世”之后，在一个相当长的时期内，我国经济的发展仍将依靠国内需求的增长，而增长的原动力将逐渐由政府转向民间。要保证国民经济的健康稳定发展，就要转化这些民间金融资源，让其参加直接生产，这是促进国民经济发展的一个重要途径。地方政府要营造“内”、“外”一致的投资环境。（完）