记者 王定昶 　     

    30多万辆机动车每天在杭州的主城区川流不息，而且每年还以5万辆的速度在飞速增加，每天上下班高峰时期的道路拥堵已给市民造成了很大的不便，目前早上从城西居住区开车到市中心上班已由2年前的15分钟上升到30分钟左右，而在高峰时期驾车上高架，短短100多米的高架引桥通常需要10多分钟的时间才能通过。

    面对杭州日益严峻的交通状况，自去年开始，杭州市交警部门对建设中心城区拥堵道路电子收费系统进行可行性研究，在今年11月份杭州市召开的一次深化“缓解两难”工作会议上，杭州市主要领导又开始提及在杭州收取交通拥堵费的可能性。“一石激起千层浪”，媒体开始对杭州交通拥堵费问题进行了广泛的报道，一时间，杭州市民、交通专家进行了一次次的“论战”，在这次交通拥堵费的空前大讨论中，有为收取交通拥堵费喝彩鼓掌的，也有大声谩骂的。尚处“空中楼阁”的交通拥堵费一时成了各方关注的焦点。

英国伦敦道路中央一个写着"C"（收费标志）的标记在投入使用第一天就已经被滚滚车流碾成黑色。（摄影：王定昶）

    收取交通拥堵费：掌声来自“学院派”

    在杭州最近的一次关于“出行便利”论坛上，杭州市交通部门的官员、浙江大学的交通问题专家就杭州“收取交通拥堵费”问题展开了激烈的辩论。浙江大学管理学院教授、交通部软科学专家刘南是收取交通拥堵费的拥护者，他认为一个地区的人均GDP超过1000美元就将进入机动车的快速增长期，造成大城市的交通日益拥堵，各国通常采用的做法是进行大规模的交通基础设施建设，但道路状况的改善会诱发机动车的大量发展，从而陷入“汽车增长－交通拥挤－修建道路－汽车继续增长－再交通拥挤－再修建道路”的恶性循环。他认为，我们不能限制车辆的个人拥有权，但可以对车辆的使用进行一定的限制，交通拥堵费就是交通需求管理的一种手段，在城市路网拥挤路段或中心区域实施拥挤收费，利用交通外部性原理增加出行成本，减少交通量，从而利用“价格杠杆”解决城市道路的拥挤状况。在这次论坛上，刘南教授的观点得到了大多数专家的认可。

    让大多数交通问题专家赞同收取交通拥堵费的“信心”还来自于伦敦收取交通拥堵费解决中心城区道路拥堵状况的成功经验，据了解，英国伦敦从2003年2月开始实行该政策，道路拥堵状况已降低30%。杭州交警部门也坦言，国外城市实行交通拥堵费，并成功降低了交通流量给了杭州某种启发。

收取交通拥堵费的伦敦有着发达的地铁网络，让进城的市民可以享受发达的公共交通。

杭州的高架桥上的车辆已经超负荷。

    很多车正在引桥上排队等待上高架。