医疗机构和救助站之间的博弈

    温州市救助管理站站长严东一说，救助站不是医疗机构，“１２０”将流浪病人送到救助站毫无道理。国务院２００３年颁布实施的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定，救助站只对在站内突发疾病的人员及时送到医疗机构进行治疗。街头突发疾病的乞讨人员，不在救助范围之内。

    严东一告诉记者，该站一年的医药费、治疗费只有区区１０万元，去年一个病人就花去了７．１万元。而且，这些钱按规定是用于救助站内生病的流浪者的，至于不在受助范围的站外流浪病人，救助站是有心无力。

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    温州市急救中心党支部书记叶建雄则表示，流浪病人是“三无”人员，医院不愿接收，“１２０”接警后才会将流浪病人送往救助站。“但如果是危重病人，‘１２０’接警后通常会请示温州市卫生局，再根据流浪病人的病情送到卫生局指定的医院治疗。”他说。

    对于流浪病人，医院则表示有苦难言。福建省立医院院办副主任黄守勤说：对于流浪病人，我们从心理上肯定不愿意接受。一方面，治疗费用很难收取、落实。我们每开出一部车，抢救设备的使用，人员的配备，一趟都要好几百元。医院几乎每周都会收到流浪病人，每年因此损失几百万元。一些病人经过初步治疗后还不肯离开医院，这让医院的负担更加沉重。另一方面，流浪病人又脏又臭，很容易遭到同病房其他病人的投诉。２００６年，一个得了坏疽的流浪病人被送到福建省立医院时，整个脚都烂了，而且生了虫子，臭味很重。护士长还要帮他洗澡，因为不洗澡其他病人就会投诉。

    记者了解到，由于医院和救助站都不愿接纳流浪病人，遇到病情不是很危急的流浪人员，“１２０”根本不愿意出警。而对流浪病人的救助，在各地都是一个尚未解决的难题。