“万能政府”正成为社会和谐的“干扰器”

    在现实中，个别部门职能不清，职能覆盖范围过大，不但常常引火烧身，更引发政企矛盾、干群矛盾，成为干扰社会和谐的一个“恶瘤”。

    有个城市的一位消费者说，现在有的部门对企业授的荣誉与牌子特别多，让百姓消费时挑花了眼。如果消费者在这些企业消费时权益受到了损害，授牌的政府部门是否负连带责任？小小一块“信得过”牌子，把政府的公信力与企业诚信捆绑在一起。获得这些牌子对于企业来说是非常好的促销卖点，不管评选过程中政府是否有收费行为，消费者一旦与“信得过”企业发生纠纷，自然往腐败上联想，政府行为无异于揽祸上身。

    在有的地方，政府对企业的经营行为强行干预，更引发了企业的抵触情绪。两年前一个沿海发达城市曾发生过这样的故事，当地政府部门下发红头文件，对公交企业车辆使用的燃料作出强行规定，否则就取消经营权。一家公司的负责人极不理解：“我的线路经营权全部是拿钱买的，如果政府随意改变规则、增加行政许可，企业怎么经营？”

    “万能政府”在干扰市场规则的同时，还带来了大量资源的浪费与建设的低效率。在东北许多地方，过去曾出现“项目怪圈”现象――政府带头上项目，上了就亏损，亏损了就再上，再亏损……专家指出，这种循环往复的怪圈，就同政府运作行为有关。有的政府认为上的项目动不动就是填补了国内空白、亚洲空白，可项目建成后才发现市场需求不饱满，有的产品甚至没有销路，投入资金打了水漂。经济学家宋冬林说，这些项目的共同特点是，没有按市场规则运行，而不少是政府行为，这样的“政绩”项目不垮才怪。