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“糊涂”纳税人是怎样炼成的?
实际上,几乎人人都是纳税人。
如果你花100元买一件衣服,其中包含14.53元的增值税和1.45元的城建税。如果去餐馆吃饭,最后结账时不论付多少,你所付餐费的5.5%是营业税及城建税。假如你吸烟,那么所付的税更高,一包8元的香烟,其中大约4.70元是向国家缴的消费税、增值税和城建税。
我国税收的缴纳方式分为直接和间接征收两种方式,直接缴纳的税收如企业所得税和个人所得税等,间接征收的税如商品税等。所谓间接征税的方式,即税收是在我们购买和消费的时候,不知不觉地在价格中予以扣除的。那些公司企业“纳税大户”,不过是些“代扣代缴大户”,真正出钱的是最终消费者。间接税这种税制结构,不利于培养纳税人的尊严感和光荣感。
杭州某重点中学的教师罗先生认为,在教学中,对学生宣传的是“纳税光荣”,而在社会上,因纳税受表扬嘉奖的,往往是以单位企业的形式来体现,对于纳税人个体的嘉奖,也以高收入企业家、老板为主,真正的“纳税大户”——工薪层,竟成了“无名英雄”。
在所有的税种中,只有作为直接税的个人所得税,最能引起纳税人的“税痛”。但因为长期个人所得税实行代扣代缴,人们养成不操心的习惯性依赖,纳税意识较弱。
近年来,中国个人所得税收入持续快速增长,2006年超过2452亿元。 公众对税款去向的了解,是作为纳税人应享有的权利。然而,由于缺乏相应的税收和财政资金使用的公开透明机制,人们除了从每年一次的人大会上可以了解到国家和当地财政收支情况外,“用之于民”的明细账人们往往无从知晓。我国的个税税负并不低,而相应的公共产品供给体制尚未成型。人们质疑“高税收为何换不来高福利”?这自然导致公民纳税的被动。
此外,社会群体特别是一些税务征收部门对纳税人缺乏尊重也是造成这种“亏损感”的一大因素。有网民抱怨:“在中国,收税的是大爷,纳税的是孙子!”“我们纳税等于就是自己花钱找个人管自己,一点没有享受服务的感觉。”
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