记者 黄国文 　     

    《国务院解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》最近一出台，立即引发了全国性的热议，社会舆论立即给予了很高的评价。因为在很多人看来，这标志着国家新一轮房地调控开始了。而且这次调控着重于发展保障性住房，抓到了点子上，牵住了“牛鼻子”－－既是一项深得人心的“民生工程”，抓好了又可望有效平抑高涨不止的市场房价。

    不过，中央的调控政策还是要依靠各地地方政府不打折扣地去贯彻，去落实。有人在担心，要是一些地方政府熟练地像对付以往历次调控政策一样“真经假念”，老百姓将还会是解难无望。

    国务院房产调控《意见》，正在严肃“拷问”各地地方政府的“公仆心”及其公共服务“诚度”。

    在“两难”抉择中，你肯不肯“忍痛割爱”？

    要切实解决城市低收入家庭住房困难，其实也简单，就要让占总人口相当比例的低收入居民群众有更多廉租房好租、有更多经济适用房可买。可是，从全国来说，这类保障性住房房源都严重不足，僧多粥少。急需各地地方政府急百姓之所急，加大力度，“放量”建设。

    这就给地方政府出了一道难题：你肯不肯“忍痛割爱”？道理很简单，目前各地尤其是城市土地资源严重紧缺，日趋稀缺。在地方财政对房地产业的依赖度已经高达40%左右且越来越高的背景下，每块地皮都成了各地政府手中的“宝贝”。要是用于搞商品房开发，高额土地出让金和房产税收就能源源不断塞进地方财政“口袋”，使地方政府既有名（政绩考核优异成绩）又有利（可用的“活钱”增多）。而要是拿来多盖一些保障性住房呢？情况就恰恰相反了－－不但不能增加财政收入，可能财政还得再往里贴进一些钱。也就是说，多建设一套保障性住房，就等于要挖掉一块地方财政。财政收入要抓，低收入群众住房困难也要解，这的确是个“两难”考题。在这“两难”抉择中，应该向哪一头倾斜？肯不肯“忍痛割爱”？急需各地地方政府站在新的“民生”高度，做出正确的回答。

    要为低收入群众解决住房困难，必须要求地方政府在发展及传统“政绩”方面吃点亏、出些“血”。所以，允许有个思想“扭弯”的过程。但是，在建设用地等问题上耍小聪明，玩弄“口头文学”加“数字游戏”忽悠人的做法，今后绝不应该再干了。据说眼下已经有人挖空心思琢磨如何既能少出保障房用地，又能证明自己“执行”了国务院《意见》要求。希望动这类歪脑筋的人及时“刹车”。