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公务车应该是"无车日"主角
9月22日,上海市民骑车环行人民广场。当日是“无车日”,300余名上海市民骑自行车从上海人民公园出发,在雨中举行一场骑游活动,宣传“绿色出行,减少污染”的环保理念。 新华社记者 裴鑫摄
很多人认为,相比私家车,数量庞大的政府公务用车更应该成为"无车日"的主角。
中国目前的公务用车制度不完善,公车私用现象久治不愈,公务车使用效率低下,浪费惊人,超编制、超标准配备使用轿车等问题,给政府带来沉重的财政负担。另外,数额巨大的公车消费挤压了公共交通投入的支出,公车的过度使用,也是造成交通拥堵的重要原因之一。 "车轮上的浪费"已影响到政府的形象和公信力。
杭州一位私家车主指出,"无车日"最关键的还是要减少公务用车,一方面,只有公车率先做出示范,私车方能仿效;另一方面,数量庞大的公车不加入到"无车日"中,所谓的"无车日"势必形同做秀。
浙江大学公共管理学院副教授王诗宗认为,"无车日"要得到公民认同,公车应该率先示范,他说:"在英国、新加坡等国家,通过预算控制、法律规制和社会监督,对公务车进行严格的管控,公务员很多是乘地铁、走路上班。一旦发现公车私用,就会遭到弹劾。而在国内,存在大量的公务车,而且有数据表明,公车每天的行驶里程是私家车的4、5倍。交通拥堵很大程度也是公车之过。"
我国的公车改革经过了近10年的风雨,至今不得根治。"无车日"对于推动进一步的公车改革来说,也是一个契机。"无车日"当天,一些城市也采取了针对公车的举措。如上海市、马鞍山市规定政府部门、各级机关"无车日"当天不得使用小汽车,并倡导国有企业带头不用小汽车。杭州在"公交周",要求省、市、区机关,企事业单位50%以上车辆入库封存,所属公务员及员工小型客车要求50%以上车辆停驶。"无车日"当天,公务车除保留10%(10辆车以下单位保留1辆)应急外,剩余公务车全部入库封存。
更多的人希望借"无车日"的试行,形成对公车限制的长效机制。张旭昆教授认为逐步减少公车是大势所趋,他说:"减少公车数量与使用频率,既是公共服务部门的环保责任,也是减少纳税人负担的一条路径。对公务员发放交通补贴,鼓励乘坐公交办公,比配备公务车更节省纳税人的钱,这也是缓解城市交通拥堵、完善公共交通系统的重要途径。"
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